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领导简介

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畜牧业管理局局长、党组书记 张国华 畜牧业管理局副局长、党组成员 程文军 孙考取

通知公告

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  • 092020/07

    吉林省畜牧业管理局关于对吉林省东丰兽药厂核发兽药GMP证书...辽源市农业农村局,东丰县农业农村局,吉林省兽药饲料检验监测所: 根据《兽药管理条例》和《兽药生产质量管理规范》,经专家组现场检查及审核,吉林省东丰兽药厂符合兽药GMP要求以及兽药生产许可证换发条件,现换发《兽药GMP证书》和《兽药生产许可证》,详见附件。 附件:兽药GMP证书及生产许可证信息目录 吉林省畜牧业管理局 2020年7月9日

  • 012020/07

    关于推荐农业农村部第二届“最美农技员”的公示

  • 012020/07

    关于2019年执业兽医考试补充资格授予审核通过人员的公示根据《吉林省执业兽医资格考试领导小组办公室第16号公告》,经长春市畜牧业管理局申请,省局资格审核,臧杨等1名同志(名单附后)拟补充确定授予执业兽医师,现予以网上公示,欢迎广大群众监督。 公示时间为2020年7月1日至7月10日。对公示对象如有异议,请与吉林省畜牧业管理局兽医药政处联系。 监督联系电话:0431-88906641。 吉林省畜牧业管理局 2020年6月30日

  • 302020/06

    关于进一步做好病死畜禽无害化处理信息化监管工作的通知各市(州)畜牧业管理(农业农村)局,长白山管委会农业农村和水利局,各县(市、区)畜牧业管理(农业农村)局: 为进一步落实《国务院办公厅关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》(国办发〔2014〕47 号)和《农业农村部 财政部关于进一步加强病死畜禽无害化处理工作的通知》(农牧发〔2020〕6 号)要求,全面提升我省病死畜禽无害化处理工作效率,切实加强动物疫病防控,保护生态环境,保障食品安全,促进畜牧业绿色健康发展,现就进一步做好病死畜禽无害化处理信息化监管工作有关事宜通知如下。 一、充分认清病死畜禽无害化处理信息化监管的重要作用 近年来,我省大力推进病死畜禽无害化处理体系建设,各类生产经营主体无害化处理意识不断增强,病死畜禽无害化处理能力逐年提高,取得了积极成效。但是,部分市(县)仍然存在责任意识不够到位、体系布局不够合理、保障措施不够完善、监管机制不够健全等问题,制约了无害化处理工作进一步提质增效。特别是在病死畜禽无害化处理信息化监管上存在明显滞后的问题,虽然我省在2014年就开始利用“动监e通”系统推进病死猪无害化处理信息化监管,但由于各地重视程度不够,宣传不到位,致使我省在病死畜禽无害化处理信息化监管上覆盖率和普及率偏低,这既不利于养殖场户落实动物防疫主体责任,又增加了基层监管人员的工作量,也难以发现和杜绝病死畜禽无害化处理不规范申报和审核等行为,为全省动物疫病防控和畜产品质量安全监管带来了隐患。 二、规范病死畜禽无害化处理信息化管理流程 病死畜禽及病害畜禽产品的无害化处理监督管理实行全省统一的全程信息化管理。各地应当指导相关人员规范使用远程视频监控、吉林省动物卫生监督信息化管理系统“动监e通”等信息化管理系统,加强对病死畜禽及病害畜禽产品的申报、勘验、收集、转运、处理等环节的信息化管理。 (一)实施范围。在全省畜禽养殖场户基础信息系统中具备养殖基础信息的养殖场户。 (二)申报方式。所有畜禽养殖场户通过“检疫e申报”APP进行病死畜禽信息的申报,申报时自动记录处理时间及地理位置信息。“检疫e申报”APP不限运营商,安卓版智能手机均可安装使用。 (三)收集处理。已建成和实施集中无害化处理场的县(市、区),由无害化处理场利用专用无害化处理收集车进行收集,收集车应安装定位监控设备;收集处理过程通过“动监e通”实时上报信息,收集处理时自动记录收集处理时间及地理位置信息。未实行集中无害化处理、具备无害化处理设施设备的养殖场户,由所在乡镇畜牧兽医人员通过“动监e通”对养殖场户无害化处理过程进行监管。 (四)信息审核。乡镇畜牧兽医人员根据养殖场户无害化处理申报信息,进行现场勘验,并通过“动监e通”进行信息初审。县级畜牧兽医人员通过“动监e通”系统对乡镇初审信息进行审核,确认处理数量及处理方式是否符合要求。“动监e通”系统实时进行信息推送,并对有关数据进行汇总分析。 三、病死畜禽无害化处理信息化管理实施时限及步骤 (一)动员部署阶段。7月30日前,省里将组织病死畜禽无害化处理信息化管理应用操作视频培训,各地要通过发放“明白纸”、开展专题讲座等方式,向辖区内养殖场户进行广泛宣传,为全面推进病死畜禽无害化处理信息化管理奠定基础。 (二)组织实施阶段。从8月1日起,全省全面实行病死畜禽无害化处理信息化管理,生猪养殖场户不通过“动监e通”无害化处理APP进行申报,各地畜牧兽医部门不通过“动监e通”系统进行无害化处理审核的,其病死猪无害化处理不再计入国家和省级补助范围。无害化处理场自建信息化管理系统的,可逐级向省畜牧业管理局提出申请,经组织专项评估合格后,按照省里统一要求开放数据端口,实现与全省软件系统交互对接数据、实时查询和追溯管理,方可享受补助政策。 (三)验收总结阶段。11月30日前,省局组织对各地病死畜禽无害化处理信息化管理应用情况进行验收,对好的经验做法予以推广,对存在的问题予以通报。 四、工作要求 (一)加强组织领导。各级畜牧兽医行政主管部门主要领导要高度重视,指定专人具体负责此项工作的组织实施和推进,强化病死畜禽无害化处理监管人员、工作经费和“动监e通”配备等条件保障,确保全省病死畜禽无害化处理信息化监管工作能有效落实。 (二)加大宣传培训力度。各地要加大对畜禽养殖场户、无害化处理场、畜禽经营运输的单位和个人等群体进行广泛宣传,通过制作发放宣传挂图、播放小视频、推送信息等方式,深入宣传病死畜禽无害化处理的有关规定要求,使其清晰知晓并自觉履行无害化处理责任,按要求对病死畜禽进行处理和信息化申报。 (三)建立督查和通报机制。省局将组织安排不定期对各地病死畜禽无害化处理信息化监管工作进行督查、调度、通报,并将此项工作纳入全省动物防疫工作绩效重点考核内容。 吉林省畜牧业管理局 2020年6月30日

  • 302020/06

    吉林省畜牧业管理局关于对吉林省五星动物保健药厂等7家企业...长春市畜牧业管理局,延边州农业农村局,通化市农业农村局,敦化市农业农村局: 根据《兽药管理条例》和《兽药生产质量管理规范》,经专家组现场检查及审核,吉林省五星动物保健药厂、吉林省力畜达动物药业有限公司、吉林吉和迅生物技术有限公司、吉林省益格丰动物药业有限公司、吉林省康达动物药业有限责任公司、吉林圣浩动保科技有限公司、通化兽药厂,符合兽药GMP要求以及兽药生产许可证换发条件,现换发《兽药GMP证书》和《兽药生产许可证》,详见附件。 附件:兽药GMP证书及生产许可证信息目录 吉林省畜牧业管理局 2020年6月30日

政策文件

政策法规  政策解读

  • 162019/09

    关于“吉农牧贷”的政策解读现将“吉农牧贷”政策解读如下: 一、政策背景 为深化我省畜牧业供给侧结构性改革,充分发挥财政资金的杠杆和引导作用,破解畜牧业融资难题,引导金融资本支持加快构建现代畜牧业产业体系、生产体系和经营体系,率先实现畜牧业现代化。 二、主要政策 (一)主要模式 “吉农牧贷”是省和市县政府为积极推动畜牧业转型升级,充分发挥政府增信机制作用,破解畜牧业融资难题,与农行吉林省分行合作共同开展的信贷担保模式,由省财政和市县财政共同出资设立担保风险补偿资金,农行以风险补偿金为最高额保证金质押担保,针对从事适度规模养殖的养殖户(场)、农民专业合作社和小微企业发放的贷款。 (二)业务管理 一是设立风险补偿金。由省财政和市县财政共同出资设立,为市县开展“吉农牧贷”业务提供风险补偿的资金。当借款人不履行债务时,由农行按不超过该笔贷款代偿本息的80%从风险补偿金账户中直接扣收。 二是风险补偿金构成。风险补偿金的来源主要由以下方面构成: 1.市县财政安排(500万元或1000万元); 2.省级财政等额安排; 3.风险补偿金专户的孳息收益; 4.代偿后所发生的利息; 5.市县财政补充资金。 三是风险补偿金管理。市县要明确风险补偿金管理单位,负责风险补偿金具体管理工作,具体管理部门由市县自定。在“吉农牧贷”业务开展期间,风险补偿金不允许市县自行撤资,如需调整应报省畜牧、省财政批准同意。每年末市县要会同当地农行核算风险补偿金运营情况,并对风险补偿金损失部分进行及时补充。 四是发放担保贷款。“吉农牧贷”贷款必须取得风险补偿金管理单位和农行共同确认后,方可发放贷款。农行吉林省分行及其分支机构根据国家、省金融机构有关规定,并结合当地信用环境等情况,合理确定贷款放大倍数,原则上放大倍数不超过8倍,单户贷款金额最高不超过500万元。市县支行“吉农牧贷”代偿率(指单个支行累计代位清偿总额与风险补偿金担保责任余额之比)达到10%,应停止发放新的“吉农牧贷”贷款,待市县在采取降低担保倍数、补充风险补偿金、提高借款人准入等风险控制措施后,具备条件的可恢复业务办理。

  • 162019/09

    关于《关于印发稳定生猪生产十四条措施的通知》的政策解读现将《关于印发稳定生猪生产十四条措施的通知》解读如下: 一、起草背景 为贯彻落实国务院关于促进生猪生产保障市场供应的决策部署和国务院办公厅《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》(国办发〔2019〕31号)要求,稳定全省生猪生产保障市场供应,结合我省实际制定本措施。 二、主要政策 一是严格落实“菜篮子”市长负责制。各级政府要承担当地生猪市场保供稳价主体责任,统筹解决好生猪产业发展中存在的问题,提高生猪生产、市场流通、质量安全监管和调控保障能力。积极引导养殖场(户)调整优化生产结构,促进增养补栏。鼓励牛羊禽等其他畜禽品种的饲养,扩大猪肉替代肉产品供应能力。 二是建立和落实好猪肉储备调节制度。各地要按照省里确定的冻猪肉储备规模,按时完成本级政府的实物储备,未按规定时限完成冻储任务的地区,要抓紧时间尽快落实,确保任务的完成。根据市场价格波动情况,按照国家统一部署,适时投放,稳定市场价格。 三是加强价格监测预警。保持生猪等重要民生商品价格应急监测状态,实行日监测、周报告、月分析,市场价格异常波动时,及时启动市场价格异常波动应急预案。加强市场价格监督检查,维护市场价格秩序。 四是给予种猪场引种补贴。加强生猪良种繁育体系建设,大力推广生猪人工受精技术,落实国家养殖大县良种猪精液补贴政策,不断提高良种化水平。加大对种猪场的扶持力度,支持企业从省(国)外引进优良生猪品种,增强良种供应能力,稳定生猪生产基础。对全省备案的种猪场在2019年8月1日至2020年12月31日期间从省(国)外引进的种猪给予适当补助,其中:从省外引进的种猪每头给予500元补助;从国外引进的原种猪,按引进种源资金的50%给予补助,单个企业最高获得补助不超过200万元。 五是落实生猪养殖企业信贷保险政策。继续支持省级以上生猪龙头企业贷款贴息;落实国家贷款贴息政策,对2018年8月1日—2019年7月31日期间,按2%的贷款贴息比例对符合条件的养殖企业流动资金贷款给予贴息。按照国家要求将贷款贴息实施期限延长至2020年12月31日,并将符合农办计财〔2019〕30号文件规定的种猪场、规模猪场用于新建、改扩建猪场的建设资金纳入支持范围。各银行业金融机构在生猪等民生商品市场出现暂时性波动时,要坚守金融服务实体经济的本位,做到不抽贷、不断贷、贷款到期时用足用好“循环贷”相关政策,解决生猪产业融资难融资贵问题。开展“吉农牧贷”业务的县市,对适度规模生猪养殖场(户)、农民专业合作社重点倾斜。深入实施能繁母猪和育肥猪保险政策,将能繁母猪的保险金额由1000元/头提高到1500元/头,育肥猪的保险金额由500元/头提高到800元/头,调动养殖场(户)恢复生产积极性,提高参保率,降低养殖风险。 六是严格生猪调出大县奖励资金使用范围。各县级人民政府要严格落实财政部《生猪(牛羊)调出大县奖励资金管理办法》(财建〔2015〕778号)和《吉林省生猪(牛羊)调出大(主要)县奖励资金实施细则》(吉财粮〔2017〕1038号)等有关规定,统筹安排支持本县生猪生产流通和产业发展,生猪调出大(主要)县奖励资金重点用于生猪生产环节的圈舍改造、良种引进、粪污处理、防疫、保险,以及流通加工环节的冷链物流、仓储、加工设施设备等方面的支出,推动种猪场和规模猪场尽快提高产能。 七是提升疫病防控水平。认真贯彻落实国务院办公厅《关于加强非洲猪瘟防控工作的意见》,压实属地责任、部门监管责任和养殖场(户)主体责任,严格落实各项综合防控措施。各地要加强餐厨废弃物全链条监管。加强边境地区动物疫病防控工作。强化全省免疫无口蹄疫区运行管理,加强省市县三级兽医实验室建设,支持市县两级改造升级,全部具备非洲猪瘟等重大动物疫病检测能力。强化生猪产地检疫、调运监管和屠宰检疫。强化进出境检验检疫和打击走私。加强病死猪无害化处理,严厉打击收购、贩运、销售、屠宰、随意丢弃病死猪的违法违规行为。鼓励养殖和屠宰加工企业建立洗消中心,引导企业开展无疫小区建设。 八是强化生猪屠宰企业检测能力建设。落实屠宰厂(场)自检制度,提升检验检测能力和科学防控水平。按照“集中屠宰、品牌经营、冷链运输、冷鲜上市”的原则,加快推进生猪屠宰标准化示范创建,引导现有生猪屠宰企业进行制度、机制、技术创新,优化工艺流程,提升屠宰标准化建设水平。 九是严格生猪及其产品流通。强化生猪及生猪产品调运监管,时时调控生猪产销,在确保我省生猪产品供应的同时,积极对域外调出生猪产品做出吉林贡献。严格落实指定通道运输、动物卫生监督检查站查证验物等管理制度。严格执行鲜活农产品绿色通道政策,将仔猪及冷鲜猪肉运输纳入“绿色通道”政策范围。鼓励有条件的冷链物流企业和农产品生产、加工、流通企业,在生猪产地适度建设预冷、储藏、保鲜等冷链设施。 十是推动生猪产业转型升级。鼓励省级以上生猪产业化龙头企业大力发展精深加工,不断健全完善仓储、冷链物流等基础设施,逐步实现从活体生猪跨省调运向生猪产品调出转变。支持生猪企业开展品牌创建,提升吉林生猪及其产品品牌知名度,扩大市场占有率,延长产业链条,提高产品附加值,促进转型升级。 十一是大力发展适度规模养殖。深入开展生猪养殖标准化示范创建,鼓励龙头企业自建联建标准化规模养殖基地。落实好中央生猪规模化养殖场建设补助政策,逐步推动散养向规模、规模向标准、标准向示范转变,提高规模养殖效益。取消超出法律法规的生猪禁养、限养规定,对划定禁养区内关停搬迁的养殖场(户),各地要给予用地保障。 十二是强化生猪产业用地政策支持。充分发挥设施农用地的支持作用,推动生猪养殖合理布局,将种猪场、规模化生猪养殖、病死猪无害化处理、粪污无害化处理与资源化利用等生猪产业用地纳入设施农用地范畴,合理安排用地规模。取消规模化生猪养殖的附属设施用地“15亩”上限限制。 十三是严格生猪产品加工经营环节监管。实施生猪产品加工经营主体检查检测制度,对未经非洲猪瘟病毒检测的生猪产品原料,自行或委托具有资质的单位开展检测并做好记录。严禁采购、经营无合法来源、未经检验检疫或检验检测不合格的生猪产品。强化加工经营环节监督检查,加强对猪肉制品加工企业、食用农产品集中交易市场、销售企业和餐饮企业的监督检查,并依法依规组织对生猪产品和猪肉制品开展抽检。加大对流通环节违法违规行为打击力度。 十四是强化畜牧兽医队伍建设。稳定基层机构队伍。县级以上地方人民政府要高度重视基层动物防疫和技术推广队伍建设,采取有效措施稳定基层机构队伍。依托现有机构编制资源,建立健全动物卫生监督机构、技术推广和动物疫病预防控制机构,强化财政经费保障,确保监测、流调、预防、控制、扑灭、检疫、监督等动物防疫工作经费和专项业务经费。

  • 222019/02

    《关于大力实施乡村振兴战略 加快发展现代畜牧业的意见》政策解读现将《关于大力实施乡村振兴战略加快发展现代畜牧业的意见》解读如下。 一、起草背景 2018年,中共中央、国务院和吉林省委、省政府先后出台了《关于实施乡村振兴战略的意见》和《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》,国务院印发了《关于推进奶业振兴保障乳品质量安全的意见》。2018年2月8日,巴音朝鲁书记在省委《重要信息专报》第12期上批示:“要发挥好特色养殖业优势,提高品牌经济效益”。3月22日,省政府党组第7次扩大会议决定,制定出台“关于加快全省畜牧业发展的意见和推进梅花鹿产业加快发展的政策措施”。11月28日,省委农村工作领导小组第一次全体(扩大)会议,提出要加快构建现代农业三大体系,促进一、二、三产融合发展。 二、主要政策 《意见》分为总体要求、重点任务和保障措施三个部分。 第一部分为总体要求。包括指导思想、主要目标和基本原则。指导思想以中央1号文件、省委1号文件和中央农村工作会议、全省农村工作会议精神为遵循。主要目标按照吉林省《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》确定的任务,分别提出了2020年和2022年的发展目标。同时,确定了坚持优先发展、高质量发展、绿色发展、产业融合发展和因地制宜5项基本原则。 第二部分为重点任务。围绕加快构建现代畜牧业产业体系、生产体系和经营体系,明确了3个方面15项具体任务。 一是“加快构建现代畜牧业产业体系”,强调优化畜牧产业布局、大力发展特色畜牧业、做大做强畜产品加工业、加快发展饲料饲草产业和大力发展兽药产业。 二是“加快构建现代畜牧业生产体系”,强调加强现代畜禽种业体系建设、大力发展畜禽标准化规模养殖、加快推进畜禽粪污资源化利用、提升病死畜禽无害化处理能力、加强动物疫病防控体系建设和强化畜产品质量安全监管。 三是“加快构建现代畜牧业经营体系”,强调实施品牌开发战略、创新畜产品营销方式、积极参与国际市场竞争和推进数字吉林畜牧兽医信息化建设。 第三部分为保障措施。为确保《意见》的顺利实施,提出了加强组织领导、加大政策支持力度、拓展融资渠道、强化人才科技支撑、建立督导检查机制和营造良好氛围6项措施。

  • 082017/12

    关于《吉林省畜禽屠宰管理条例》的解读

  • 212017/06

    省畜牧业局《关于加快发展现代畜牧业促进农民增收的实施意见》...根据省政府关于实施促进农民增收行动计划的总体部署,省畜牧局研究起草了《关于加快发展现代畜牧业促进农民增收的实施意见》,政策解读如下: 一、思路目标 以畜牧业提质、农民增效为目标,创新畜牧业发展模式和机制,突出抓好大项目建设、标准化规模养殖、饲草饲料过腹转化和科技服务等增收措施落实,健全完善畜牧业产业链、经济链和价值链,把畜牧业打造成农民持续增收的战略性支柱产业。到 2020年,实现农民人均畜牧业收入1100元,与2015年相比,增加600元,增长1.2倍。 二、主要任务 (一)突出畜牧全产业链建设带动农民增收。突出抓好 30个亿元以上畜牧业大项目,每年新增投资40亿元以上,每年带动新增农民就业岗位3000个。 (二)主推标准化规模带户养殖增加农民收入。全省新(扩、改)建标准化规模养殖场 1000个,带动农民养殖户5000户以上。 (三)提升饲草饲料转化利用率带动农民增收。全省饲料工业转化玉米 440万吨,粮改饲试点面积突破130万亩,饲料利用秸秆 620万吨,牧草产量增加8万吨。 (四)强化科技服务促进农民增收。从良种繁育、疫病防控、技术推广培训 3个方面强化扶持推进力度,不断降低养殖成本和疫病死亡率,提高产出效率。 三、政策扶持 按照国家和省里有关政策要求,充分利用生猪调出大县奖励资金、农业产业化资金、扶贫资金、农发资金、农村环境连片整治专项资金等,重点支持现代畜牧业发展。同时,积极保障现代畜牧业发展的设施农业用地需求,符合相关税法规定情形的,不征收耕地占用税。 四、资金支持 省级畜牧业发展专项资金,统筹支持符合标准的带户合作经济组织和养殖加工企业、家庭牧场;支持黑猪、肉牛、梅花鹿等优质特色畜产品品牌培育和开发;支持畜禽良种繁育体系建设 。利用国家秸秆综合利用和省级秸秆饲料开发利用补助资金,支持秸秆贮窖建设和收贮加工机械补贴。扩大“吉牧贷”范围,统筹省级现有相关专项资金,对本级政府投资1000万元以上建立风险补偿资金的市县,省里按1:1比例给予支持。逐步扩大延边黄牛保险融资试点,积极组织养殖户参加能繁母猪、育肥猪和奶牛政策性保险。农业信贷担保公司按最低担保费率对畜牧产业规模化养殖给予支持。充分发挥吉林省股权基金平台作用,通过省产业投资引导基金参股设立专项子基金,吸引社会资本,投资畜牧业企业和项目,支持畜牧业发展。 五、组织保障 逐级落实工作责任,做到分工明确,责任到人,一级抓一级,层层抓落实。建立督导反馈机制,定期开展督促检查,确保各项增收措施落到实处。 解读机关:吉林省畜牧业管理局。

  • 082016/12

    畜牧业引导资金政策解读2016年,按照省畜牧业管理局 省财政厅《关于印发2016年吉林省畜牧业发展引导资金实施方案的通知》的总体要求,设计畜产品加工管理处的政策扶持项目共两项,现就有关项目解读如下: (一)关于标准化规模养殖场(小区)和粪污资源化利用项目。《2016年度畜禽标准化规模养殖场(小区)及粪污资源化利用设施建设以奖代补项目申报要求》,共分4个部分,包括:申报范围、申报条件、申报材料、奖补标准。鼓励引导分散、小规模饲养向推进规模化、标准化转变,开展现代化设施设备的建设应用,实施以奖促建、以奖代补,进一步夯实产业基础。过去,我们为了“吃饱饭”,过度开发产业资源,畜禽粪污远远超过环境承载能力,欠下了生态账、环境账,以后不仅要杜绝再欠新账,还要逐步还上旧账,为此鼓励和引导有条件的大中型养殖场(小区)建设沼气、有机肥、生物燃料等粪污资源化利用设施,促进畜牧业与种植业、农村生态建设协调发展。 (二)关于畜牧业产业化龙头企业养殖基地建设项目。《2016年度牧业产业化龙头企业养殖基地建设以奖代补项目申报要求》,共分3个部分,包括:建设任务及资金额度、申报范围及申报条件、奖补标准。采取以奖促建、以奖代补的方式,重点推进重大牧业产业化项目建设,支持龙头企业新建大型养殖基地,瞄准市场需求,结合未来产业发展方向,提高我省加工原料保障供给能力。 (三)做大做强畜牧业,转方式、调结构是重中之重。应尽快从追求产量、资源消耗的粗放经营转变到数量质量效益并重、可持续的集约发展上来。在坚持“促发展、提品质、优结构、强基础、保安全”等原则的基础上,突出重点、统筹兼顾地使用好奖补资金。

发展规划

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财务公开 人事任免 牧业统计

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  • 172020/02

    吉林省畜牧业管理局2020年部门预算

  • 202019/12

    生猪等畜禽生产动态监测预警政府采购项目

  • 302019/08

    2018年决算信息公开为进一步加强部门决算的管理,按照吉林省财政厅的要求,结合我局实际,现将我局2018年决算信息公开如下:

  • 152019/07

    关于印发《吉林省2019年种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息...吉牧联发〔2019〕15号 关于印发《吉林省2019年种猪场和规模猪场 流动资金贷款贴息工作方案》的通知 各市(州)畜牧业管理局、财政局,长白山管委会农业农村和水利局、财政局,各县(市、区)畜牧业管理局、财政局: 为稳定生猪生产,帮助生猪养殖企业渡过难关,根据《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于做好种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息工作的通知》(农办计财〔2019〕30号)精神,结合我省实际,省畜牧局会同省财政厅制定了《吉林省2019年种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息工作方案》,现印发给你们,请认真贯彻执行。 吉林省畜牧业管理局 吉林省财政厅 2019年7月15日 (联系人:省畜牧局 张晓宇 电话:0431-88906891 邮箱:2058435176@qq.com;省财政厅 于洋 电话:0431-88550860 邮箱:317918665@qq.com) 吉林省2019年种猪场和规模猪场 流动资金贷款贴息工作方案 为稳定生猪生产,帮助生猪养殖企业渡过难关,根据《农业农村部办公厅 财政部办公厅关于做好种猪场和规模猪场流动资金贷款贴息工作的通知》(农办计财〔2019〕30号)精神,结合我省实际,现就生猪养殖企业流动资金贷款短期贴息政策制定本方案。 一、贴息对象 贴息对象为具有种畜禽生产经营许可证的种猪场(含地方猪保种场)或年出栏5000头以上的规模猪场。 二、贴息条件 (一)贴息范围。贴息范围重点是用于符合条件的企业购买饲料和购买母猪、仔猪等方面生产流动资金。对从事多种经营业务的企业,要严格区分贷款用途,确实无法划分贷款用途的,可按产值比例核定用于生猪养殖的流动资金贷款规模。 (二)贴息时间。2018年8月1日至2019年7月31日,对贴息期内到期的贷款,应按照实际付息时间计算(贷款日期早于2018年8月1日的,贴息开始时间从2018年8月1日起计算;贷款日期晚于2018年8月1日的,按贷款日期起计算;贴息截止日期按贷款到期时间计算);对贴息期内尚未到期的贷款,应按照贴息截止时间计算。 三、贴息比例 按照2%的贷款贴息比例对符合条件的养殖企业给予贴息。 四、贴息程序 (一)企业申请。各市州、长白山管委会、县(市)畜牧部门及时将贴息政策通知相关养殖企业,会同财政部门组织符合条件的生猪养殖企业测算和申报贴息资金,并附2019年生猪养殖企业流动资金贷款贴息申报书(见附件1)、企业承诺书(见附件2)、营业执照副本、贷款合同、人民银行出具的企业征信报告、贷款收到凭证、利息支付凭证和企业入围证明资料等有关资料复印件;如为多种经营业务的企业,还需提供贷款用途相关资料。 (二)初步审核。各市州、长白山管委会、县(市)畜牧部门会同财政部门对本级生猪养殖企业贷款贴息相关资料进行初审。初审无异议后,提出资金申请文件、汇总企业贷款贴息相关资料、填写2019年生猪养殖企业流动资金贷款贴息汇总表(见附件3,附电子版),装订成册1式4份,于7月26日前报送省畜牧局3份、省财政厅1份。 (三)审查复核。省畜牧局组织专家对各市县报送的贷款贴息资料进行审核,根据专家审核结果,会同省财政厅出具审核意见报财政部驻吉林监管局复核。 (四)信息公示。复核后,省畜牧局对贴息企业名单和贴息金额在网络上公示7天。对群众举报并经查实的提供虚假资料骗取贴息资金的企业,全额追回贴息资金并依法依规严肃查处。 五、资金拨付 公示无异议后,省财政厅按照监管局审核结果,将贴息资金及时拨付相关市县,市县财政部门及时拨付相关企业,并将结算情况报省财政厅备案,省财政厅汇总后报监管局备案。 六、责任追究 生猪养殖贷款贴息资金管理遵循分级管理、分级负责的原则,明确补贴资金申报、分配、使用环节的审批责任,谁审批、谁负责,做到责任清晰、管理规范。 (一)在资金分配环节。 省里有关部门按照文件规定和部门职责分工,根据贴息资金管理相关规定公平、公正分配资金,并对资金分配结果的准确性负责。贴息资金分配到市县后,需细化落实分配。市县有关部门按照职责分工对申报补助资金材料的完整性、程序合规性进行审核并负责,对贴息资金分配结果的准确性负责。 (二)在资金申报环节。 具体贴息资金申报者对提供的申报材料真实性、准确性、完整性负责。因申报材料弄虚作假等原因造成的资金分配结果不准确,由贴息资金申报者负责,并将申报者纳入“黑名单”管理,今后不再纳入本项资金的支持范围。 (三)在资金使用环节。 具体贴息资金使用者对资金使用的合规性、有效性负责。 七、工作要求 一要加强组织领导。落实生猪养殖贷款贴息政策,是稳定生猪生产、确保猪肉市场有效供应的重要举措,事关生猪企业和广大消费者的切身利益,各级畜牧、财政部门务必提高思想认识,切实加强对贴息工作的组织领导,明确责任,落实分工,强化配合,提高效率,保证工作质量。 二要严格落实政策。各地要在准确理解贴息对象、贴息条件等相关要求的基础上,切实保障政策覆盖面,严格执行贷款贴息程序,规范工作流程,对企业申报的贷款贴息相关资料进行认真审核把关。要坚持公开、公平、公正的原则,按照规定及时为企业拨付贴息资金,严禁滞留挪用。对弄虚作假、暗箱操作行为,一经发现按照规定严肃处理。 三要切实保护农民利益。各级畜牧部门要引导和督促获得补贴的生猪养殖企业严格履行与农户、农民合作社等签订的订单合同,确保及时回收订单农户出栏生猪,切实保护农民利益。 各市州、长白山管委会、县(市)畜牧部门会同财政部门于2019年10月底前将贴息政策落实情况及实施效果报送省畜牧局和省财政厅。 附件:1.2019年生猪养殖企业流动资金贷款贴息申报书 2.企业承诺书 3.2019年生猪养殖企业流动资金贷款贴息汇总表 吉林省畜牧业管理局办公室 2019年7月15日印发

  • 122019/06

    关于印发2019年省级乡村振兴专项资金(畜牧部分)项目指南...吉牧联发〔2019〕11号 关于印发2019年省级现代农业发展 专项资金(畜牧部分)项目指南的通知 各市(州)畜牧业管理局和财政局,长白山管委会农水局和财政局,县(市)畜牧业管理局和财政局,省直相关单位: 为贯彻落实《 吉林省人民政府关于建立涉农资金统筹整合长效机制的实施意见》(吉政发〔2018〕28号)精神,加强专项资金管理,推进资金统筹使用,探索实行“大专项+任务清单”的管理模式,根据省委省政府重点工作部署和全省畜牧业发展重点任务,2019年省级财政安排现代农业发展专项资金(畜牧部分),支持全省畜牧业发展。为指导各地做好项目实施工作,确保政策有效落实,提高资金使用效益,现将有关事项通知如下。 一、项目扶持内容 专项资金以“统筹兼顾、精准有效、科学合理、安全规范、注重绩效、公开透明”为原则,按照省委省政府关于农业发展的总体部署,以推进乡村振兴、推动农业供给侧结构性改革、突出绿色生态导向、提高资金使用效益为目标,集中财力支持解决农业发展中的“瓶颈”问题,进一步提高现代农业综合生产能力和可持续发展能力,增加农民收入。 2019年省级现代农业发展专项资金(畜牧部分),重点支持畜禽遗传资源开发利用、种畜禽质量检测、肉牛核心育种场和种公牛站补助、蜂和延边黄牛等特色品种繁改和品牌创建等农业生产体系建设;推进无抗肉试点示范,开展畜产品质量安全监管等方面。(详见附件1) 二、资金管理方式 现代农业发展专项资金的项目,均实施项目法管理,项目实施单位由省畜牧局审核确定,项目实施方案已经省畜牧局评审备案并通过网上公示(公示期为7天)。省畜牧业管理局负责督促项目实施单位组织项目建设、检查验收、绩效评价和监督管理工作,项目实施单位要对所提报的项目真实性、合法性负责。纳入统筹整合使用财政涉农资金试点县,按照中央和省相关规定执行。 三、有关工作要求 (一)加强组织领导。全面探索实施“大专项+任务清单” 管理方式改革,各级畜牧、财政部门要积极适应项目管理方式改革的新要求,统一思想,明确责任,切实加强协作配合,完善配套制度,按职责分工做好各项工作,市县级部门要抓好政策落实,努力探索成熟有效的资金统筹使用机制,确保财政支农政策有效落实。 (二)做好信息直报。凡市县确定扶持的新型经营主体(专业大户、家庭农场、农民合作社、农业产业化龙头企业),都要进入农业部新型农业经营主体信息直报平台(手机 APP下载地址:http://download.xnzb.org.cn),按要求完成认证并填报相关项目信息。 (三)强化政策公开。各级畜牧部门、财政部门要及时将政策措施和实施方案向社会发布,按程序做好补助对象、补助资金等信息公开公示工作,强化社会监督。要通过多种渠道方式宣传解读政策,使广大养殖户、新型农业经营主体和基层干部准确理解掌握政策内容,积极营造有利于政策落实的良好氛围。 (四)加强绩效管理。各级畜牧部门负责对项目绩效目标完成情况进行跟踪管理和督促检查。在年度结束后,项目实施单位主动开展绩效自评,形成绩效报告报同级畜牧部门。各级畜牧部门按照省里绩效考评工作要求,依据项目实施单位的绩效报告,开展绩效自评并形成本级绩效自评报告,报送同级财政部门和上级畜牧部门。省畜牧业管理局组织或委托第三方对各单位和市县报送的自评报告进行汇总并形成整体绩效自评报告,报送省财政厅,考核结果作为以后年度分配资金的因素。 (五)注重信息调度。各级畜牧部门要建立项目执行定期调度督导机制,及时掌握项目执行和资金使用情况,分别于2019年7月15日和 2019年11月15日前向省畜牧业管理局报送项目执行进度。要加强日常监督管理,创新督导检查方式,及时妥善处理项目执行中的问题,重大事项要及时向省畜牧业管理局、省财政厅报告。要做好项目实施总结,全面总结分析项目执行情况、存在问题并提出有关建议, 项目实施总结请于2020年1月20日前报省畜牧业管理局业务主管处。 附件:1.2019年省级现代农业发展专项资金(畜牧部分)项目指南 2.2019年省级现代农业发展专项资金(畜牧部分)项目任务清单 3.2019年省级现代农业发展专项资金(畜牧部分)分配表 吉林省畜牧业管理局 吉林省财政厅 2019年5月22日 (联系人:省畜牧局规财处 陶 民 联系电话:0431-88906634; 省财政厅农业处 郭泓言 联系电话:0431-88771663) 吉林省畜牧业管理局办公室 2019年5月22日印发

  • 042019/03

    吉林省畜牧业管理局2019年部门预算

  • 262018/12

    吉林省畜牧业管理局关于 印发《吉林省畜牧业管理局预决算 ...吉林省畜牧业管理局关于 印发《吉林省畜牧业管理局预决算 信息公开管理办法(试行)》的通知 局机关各处室、直属各单位: 为贯彻落实国家和省关于建立全面规范、公开透明的预算制度的有关要求,进一步规范吉林省畜牧业管理局部门预决算公开工作,按照省财政厅要求省畜牧局研究制定了《吉林省畜牧业管理局预决算信息公开管理办法(试行)》。现将此《办法》印发给你们,并在我局门户网站公开,请结合工作实际,抓好贯彻落实。 吉林省畜牧业管理局 2018年12月26日 吉林省畜牧业管理局 预决算公开管理规定(试行) 第一章 总则 第一条 为贯彻落实国家和省关于建立全面规范、公开透明预算制度的有关要求,进一步规范吉林省畜牧业管理局预决算公开工作,根据《中华人民共和国预算法》、《省委办公厅省政府办公厅印发<关于进一步推进预算公开工作的实施意见>的通知》(吉厅字〔2016〕20号)和吉林省财政厅《关于印发<吉林省预决算公开操作规程>的通知》(吉财预〔2016〕976号)规定,结合我局实际,制定本办法。 第二条 本规定所称预决算,是指经省财政厅批复的部门预算、决算及报表(以下简称部门预决算)。 第三条 预决算公开的原则是:以公开为常态,不公开为例外,依法依规公开预决算。要严格按要求进行公开,不得少公开、不公开应当公开的事项,保证公开内容全面、真实、完整。 第四条 预决算公开的基本要求是:公开及时,内容准确,形式规范。坚持问题导向,重视公开实效,回应公众关切。方便社会监督,公开内容公众找得着、看得懂、能监督。 第二章 预决算公开职责 第五条 吉林省畜牧业管理局按照财政部门要求,组织开展本部门预决算公开工作,负责向社会公开本部门预决算。财务处负责向吉林省财政厅报告吉林省畜牧业管理局部门预决算公开情况。 第六条 树立依法公开观念,增强主动公开意识,切实履行主动公开责任;加强沟通合作,相互配合,共同推进预决算公开工作。 第三章 预决算公开时间和方式 第七条 预决算信息公开以吉林省畜牧业管理局门户网站为主要平台,并设立预决算公开专栏,汇总集中公开信息,便于社会公众查询监督,并保持长期公开状态且永久保留,其中当年预决算应当公开在网站专栏内醒目位置。 第八条 吉林省畜牧业管理局部门预决算应当在省财政厅批复后20日内社会公开。 第四章 预决算公开内容 第九条 吉林省畜牧业管理局部门预决算公开的内容为吉林省财政厅批复的部门预决算及报表,包括部门收支总体情况和财政拨款收支情况,其中:财政拨款收支情况包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算拨款收支情况。涉及国家秘密的除外。 第十条 吉林省畜牧业管理局收支总体情况原则上至少公开3张报表,包括:部门收支总体情况表、部门收入总体情况表、部门支出总体情况表。 财政拨款收支情况原则上至少公开5张报表,包括:财政拨款收支总体情况表、一般公共预算支出情况表、一般公共预算基本支出情况表、一般公共预算“三公”经费支出情况表、政府性基金预算支出情况表。没有数据的表格列出空表并说明。 第十一条 一般公共预算支出情况表公开到功能分类项级科目。一般公共预算基本支出表公开到经济性质分类款级科目。一般公共预算“三公”经费支出表按“因公出国(境)费”、“公务用车购置及运行费”、“公务接待费”公开,其中“公务用车购置及运行费”应当细化到“公务用车购置费”、“公务用车运行费”两个项目。 第十二条 吉林省畜牧业管理局在公开预决算的同时,一并公开本部门的职责、机构设置情况、预决算收支增减变化、机关运行经费安排以及政府采购等情况的说明,并对专业性较强的名词进行解释。 吉林省畜牧业管理局结合工作进展情况,逐步公开国有资产占用、重点项目预算的绩效目标和绩效评价结果等情况。 本条所称机关运行经费,是指部门的公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。 第五章 附则 第十三条 本办法自发布之日起实行。

  • 202018/09

    畜牧发展处政府采供公示

  • 152020/05

    关于陈波等同志任免职的通知

  • 152020/05

    关于朱恒义等同志正式任职的通知

  • 262020/04

    关于张国华任职的通知

  • 132018/09

    关于李竟非等同志正式任职的通知局机关各处室、直属各单位: 局党组研究决定,李竟非、李文兴、邵洪泽、潘荣辉和牛庆生5名同志结束试用期。李竟非、李文兴同志从2016年12月起正式任职;邵洪泽、潘荣辉、牛庆生同志从2016年11月起正式任职。

  • 132018/09

    关于麻凯同志任免职的通知局机关各处室: 局党组研究决定,麻凯同志任主任科员,免去其副主任科员职务。

  • 122016/12

    关于李英春等同志任免职的通知局机关各处室、直属各单位: 局党组研究决定: 任命: 李英春同志为副调研员; 任守爱同志为省动物卫生监督所所长(试用期一年); 韩业超同志为省兽药饲料检验监测所副所长(试用期一年); 李萌同志为省牧业信息中心副主任(试用期一年)。 免去: 李英春同志主任科员职务; 任守爱同志省动物卫生监督所副所长职务。 吉林省畜牧业管理局 2016年11月10日

  • 122016/09

    关于李伟彦等同志任免职的通知局机关各处室、直属各单位: 局党组研究决定: 任命: 李伟彦同志为办公室(行政审批办公室)副主任(试用期一年); 刘东辉同志为规划财务处副处长(试用期一年); 杨敏同志为畜产品质量安全监督管理处副处长(试用期一年); 迟俊杰同志为畜牧发展处副处长(试用期一年); 霍俐同志为兽医药政处副处长(试用期一年); 姜玉平同志为草原饲料处(省饲料工作办公室)副处长(副主任)(试用期一年); 侯绪森同志为省畜禽定点屠宰管理办公室主任(试用期一年); 陈光祥同志为省畜禽定点屠宰管理办公室党支部书记; 徐一鸣同志为省兽药饲料检验监测所副所长(试用期一年); 陈东海同志为省养蜂科学研究所副所长(试用期一年); 张明制同志为省长岭种马场副场长(试用期一年); 宋亮同志为省畜禽定点屠宰管理办公室非领导岗位六级职员。 免去: 姜玉平同志副调研员职务; 李伟彦、刘东辉、杨敏、迟俊杰、霍俐同志主任科员职务; 陈光祥同志省畜禽定点屠宰管理办公室主任职务; 侯绪森同志省兽药饲料检验监测所副所长职务。 吉林省畜牧业管理局 2016年8月24日

  • 122016/09

    关于朱恒义等3名同志任免职的通知局机关各处室、直属各单位: 局党组研究决定: 任命: 朱恒义同志为办公室(行政审批办公室)副主任; 刘向辉同志为畜产品加工管理处(奶业管理处)副处长; 赵晔同志为人事处副处长。 免去: 朱恒义同志人事处副处长职务; 刘向辉同志防疫监督处副处长职务; 赵晔同志畜产品质量安全监督管理处副处长职务。 吉林省畜牧业管理局 2016年4月14日

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