2022年7月26日，吉林省人民政府与中国农业发展集团有限公司在美丽的东部城市延吉市举办了战略合作框架协议签约仪式。仪式上，韩福春副省长、万军总经理分别代表吉林省人民政府、中国农业发展集团有限公司签署了战略合作框架协议。省畜牧局、省商务厅、长春海关等中省直部门负责人和中农发集团部分高层管理人员参加了签约活动。
肉牛产业是吉林省畜牧业的重要支柱产业，肉牛总量规模、种源质量水平、产品品牌标准等指标均处于全国领先水平，是全国重要的优势肉牛主产区。2021年，吉林省委、省政府明确提出，要发挥畜牧业中轴产业作用，实施“秸秆变肉”标志性工程，启动1000万头肉牛建设项目，建设承载粮食及副产物转化增值的畜牧大产业，打造全国“大肉库”，并先后出台了《吉林省“秸秆变肉”工程实施方案》、《吉林省做大做强肉牛产业十条政策措施》和《关于实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程的意见》。
中农发集团是全国畜牧业“走出去、引进来”发展等领域的头部企业，产业体系完整、服务功能健全，在农业国际贸易、现代种养业、农业机械装备制造等方面具有很强的竞争力和影响力，特别是在国家畜牧制药和动物疫病防控等方面扮演着重要的角色。2021年以来，按照韩俊省长指示要求，吉林省政府相关领导和畜牧部门相关人员与中国农业发展集团有限公司，先后进行了多次富有成效的对接洽谈，在加快肉牛种业创新、肉牛产业发展、重点企业培育、肉牛产品流通等方面达成了广泛合作共识。此次签约合作，必将对吉林省肉牛产业加快发展起到极大的促进作用，推动吉林省畜牧产业再上新台阶。
