做好“八员”

1.科学谋划肉牛项目，当好“参谋员”。畜牧部门主动扛起行业管理主体责任，全面对接闲置专项债项目盘活工作，系统排查项目谋划中建设成本过高、产能与市场需求脱节、规划布局不合理等突出问题，建立问题台账并逐项梳理分析、明确整改方向。进一步提高政治站位、强化责任担当，主动加强与发改、财政等牵头部门的常态化沟通，在项目论证、方案设计等关键环节亮明观点、提出合理建议，坚决遏制盲目上项目现象，规避项目闲置风险和被动整改责任，推动专项债项目精准落地、发挥实效，为肉牛产业高质量发展注入动力。

2.选准养殖类型，当好“技术员”。精准指导养殖主体根据自身资金实力、技术水平和本地饲草料资源、市场需求等条件，科学选对养殖赛道。基础母牛养殖以繁育为核心，受饲草料供给、精细化管理要求高等因素影响，不适合大规模集中养殖，应坚持“藏牛于民”模式，鼓励散养户、中小型养殖场适度发展，保障基础母牛存栏量稳定；育肥牛养殖（尤其是中高端肉牛育肥）具有规模化效益显著、标准化程度高、市场对接便捷等特点，更适合集中化、规模化发展，要引导有条件的主体扩大育肥规模、提升标准化水平。

3.控制牛舍建设成本，当好“品控员”。省畜牧局联合国家及省级行业专家，总结凝练5种经济适用型牛舍建设模式，编制形成《吉林省经济适用型牛舍建设指南》，核心目标是帮助养殖场降低建设投入。各级畜牧部门要指导养殖场算好“性价比账”，聚焦养殖核心需求，杜绝建设豪华牛舍、配置非必要配套设施，把资金重点投向牛舍通风采光、粪污处理、饲养设备等关键环节，确保钱花在刀刃上，以最低成本实现养殖功能达标。

4.把握好存出栏节奏，当好“调度员”。在肉牛市场价格波动周期，畜牧部门重点指导养殖主体科学制定生产计划，积极推广“批次补栏、批次出栏”养殖模式。引导养殖主体每月固定补栏适龄牛犊、每月稳定出栏成品牛，助力养殖主体形成“补栏—育肥—出栏”的良性循环养殖格局，有效规避“一次性集中补栏、集中出栏”带来的价格波动风险，切实帮助养殖主体稳定养殖收益，推动肉牛产业平稳健康发展。

5.精准组织招商引资，当好“招商员”。畜牧部门在立项招商坚持靶向发力，紧扣本地产业基础、资源禀赋（如饲草料产量、区位交通、现有产能等），聚焦产业链短板弱项，围绕延链补链强链目标，做到“缺啥补啥”，推动产业链上下游贯通协同，将本地资源优势转化为产业发展优势。选商引商锚定销区经营主体，优先对接自带销售渠道、稳定客源资源的龙头企业，大力推动“带着市场来、带着订单建”的合作模式，确保项目落地即投产、投产即见效，避免盲目招商导致的产能闲置和资金浪费。

6.强化包保指导服务，当好“服务员”。畜牧紧扣基层群众和养殖主体的急难愁盼问题，切实当好“保姆式”服务者，提供全流程优质服务。省局已建立牛企包保服务制度，通过“一对一”精准对接，帮助企业剖析发展难题、制定解决方案、跟踪落实成效。各地要全面借鉴这一模式，杜绝“重审批、轻服务”“上推下卸”等问题，坚决不搞“企业需求不管不顾、凡事依赖省局”。对千头以上产业化项目、龙头链主企业，必须明确专人负责调度，全程跟进项目建设、生产运营各环节，及时解决实际困难。

7.强化养殖技术宣传，当好“宣传员”。畜牧部门充分认识到，宣传工作的难点在于直达养殖主体。目前，省畜牧部门官网官微已整理发布11大类、227条短视频政策解读、养殖知识普及等宣传素材，但关注人数不足2万人，宣传覆盖面和影响力有待提升。畜牧部门积极引导养殖主体、基层工作人员关注吉林省畜牧业管理局官方微信号，推动政策知识、养殖技术直达一线、直达主体，切实发挥宣传引导作用，助力肉牛产业高质量发展。

8.抓好“三个安全”，当好“安全员”。畜牧部门要切实筑牢疫病防控安全防线，严格落实常态化疫病监测、免疫接种、消毒消杀、调运监管、无害化处理等措施，健全疫情应急处置机制，坚决防范重大动物疫病发生。守住畜产品质量安全底线，强化养殖环节投入品监管，规范饲料、兽药使用，严格执行休药期制度，确保上市牛肉质量安全。防范生产安全风险，重点排查密闭空间、消防用电安全、机械操作、粪污处理设施等安全隐患，加强安全培训，健全安全生产管理制度，坚决杜绝生产安全事故。