省畜牧业管理局党组书记、局长张国华：

　　尊敬的女士们、先生们，新闻界的朋友们，大家上午好！感谢大家长期以来对全省畜牧业发展给予的关心、关注和支持。下面，我就吉林省畜牧业发展有关情况作简要通报。

　　一、吉林省畜牧业发展情况

　　吉林省是农业大省，发展畜牧业具有饲草饲料、地域空间和冷凉气候等禀赋资源优势。经过多年发展，畜牧业总量规模、质量标准和经济实力显著提升，为全省农业农村经济发展大局提供了有力支撑。其主要标志：

　　一是畜牧业占据农村经济的“半壁江山”。2020年，全省猪、牛、羊、禽分别发展到2220.7万头、524.2万头、889.7万只和6.64亿只；肉蛋奶产量分别达到236万吨、122万吨和39.3万吨，肉类人均占有量位居全国第3位，禽蛋人均占有量位居全国第5位；畜禽养殖业产值达到1547.4亿元，占农林牧渔业总产值的52%，居全国首位。

　　二是生猪产能恢复走在全国前列。我省是生猪净调出省份，为平衡全国大市场作出了吉林贡献。自2020年3月起，全省能繁母猪连续15个月保持正增长，截至2021年一季度末，全省生猪存栏993.1万头，恢复到2017年的109%，提前三个季度超额完成国家下达的目标任务。在全国生猪生产恢复视频调度推进会上，我省生猪生产恢复速度在全国排第6名，作为第一方阵被通报表扬。

　　三是“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程建设强势开篇。2020年，全省饲料化利用秸秆占总量的23.3%，居“五化”利用之首。组织召开了“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程建设新闻发布会，强化政策导向，集聚社会力量，做优做精肉牛主业，促进秸秆资源过腹转化增值。全省现有千头以上牛场34个，万头以上牛场2个，存栏能力19.2万头。新建肉牛产业化大项目42个，规划总投资近800亿元，建成达产后，可新增肉牛143.5万头。在全国率先建设了“吉牛云”大数据平台，组建成立了吉林省“政银保担”联动支牧联盟，创新推出“吉牧阳光贷”、“吉牧e贷”等畜牧业专属金融产品，累计发放肉牛活体抵押贷款9145.8万元。

　　四是畜牧业安全保障能力持续增强。全省免疫无口蹄疫区安全稳定运行43个月，31个月无非洲猪瘟疫情发生，连续三年被农业农村部评为“加强重大动物疫病防控延伸绩效考核优秀等次”。中粮、牧原、中新正大、精气神等4家企业达到国家无非洲猪瘟小区建设标准。研发推广了生猪“拱e拱”、牛羊“鼎e鼎”等畜产品质量安全追溯系统，在全国率先推行了食用动物产品电子合格证制度，畜产品质量安全信誉度明显提升。

　　五是畜牧业生产生态持续改善。编制印发了《全省种养循环发展规划》，建成大型区域性粪污处理中心93个、散养密集村屯粪污收集设施3430个，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到99.5%，畜禽粪污综合利用率达到94%，分别高于国家规定目标4.5个和19个百分点。

　　二、“十四五”期间全省畜牧业重点工作任务

　　“十四五”时期，我们要抢抓中央和省委全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的战略机遇，立足吉林省情实际，发挥畜牧业的中轴产业作用，深入实施“秸秆变肉”标志性工程，启动1000万头肉牛和5000万头生猪项目建设，稳步发展肉羊和家禽产业，统筹发展鹿蜂等特色养殖业，打造承载粮食及副产物转化增值的畜牧大产业。

　　按照《吉林省“秸秆变肉”工程实施方案》《吉林省促进畜牧业高质量发展的实施意见》和《吉林省做大做强肉牛产业十条政策措施》部署要求，持续抓好良种繁育、标准化规模养殖、畜产品精深加工、冷链物流、重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管等常态化基础性工作，突出抓好生猪稳产保供、“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程建设两大战略任务，健全机制，完善体系，促进畜牧业与乡村振兴有效衔接，鼓励支持有条件的县市，整乡整村发展养殖业，突出抓好万头牛场、千头牛场建设，打造现代"养殖园区"，振兴乡村产业经济；利用养殖园区产生的粪污资源，大力发展高附加值“棚膜园区”，实现粪污就地就近循环利用，变废为宝，提升附加值。

　　牢固树立大生态、大资源、大市场、大产业的理念，坚持内培外引相结合，做大做强龙头经济，加快推进“吉牛云”“吉羊链”“拱e拱”等信息化平台建设，大力发展数字化低碳绿色畜牧业，实现产业富民、兴村、强县 “一举多赢”。

　　中央广播电视总台记者：目前，生猪与粮食一道，已经上升为国家食物安全战略。我省是全国生猪优势主产区，稳产保供工作取得哪些成效？ 

　　张国华：我省是生猪净调出省份，抓好生猪稳产保供工作，意义重大、责任重大。

　　在省委、省政府高位推动下，我们坚持把生猪稳产保供作为首要的政治任务，建立了厅局长“直通车”和生猪大县包保制度，联合省财政、发改和自然资源厅等部门联合下发了7个政策性文件，共落实国家生猪调出大县奖励、贷款贴息、规模养殖场建设补助等资金1.8亿元，极大地保护和调动了养殖加工企业的生产积极性。

　　全省生猪产能加快恢复，吉林省作为第一梯队受到表扬，主要标志为“四个快速增长”。

　　一是生猪饲养量快速增长。截至今年一季度末，全省生猪饲养量达到1390.6万头，已恢复到2017年同期101.4%，同比增长29.7%。预计到6月底，全省生猪饲养量达到1995万头，同比增长33.7%。

　　二是生猪存栏量快速增长。截至今年一季度末，全省生猪存栏993.1万头，恢复到2017年同期的109%，同比增长30.2%，提前三个季度超83.1万头完成国家下达的目标任务。预计到6月底，全省生猪存栏达到1100万头，同比增长35.4%。

　　三是生猪出栏量快速增长。截至今年一季度末，全省生猪出栏397.5万头，同比增长28.5%，位居东北三省第一位。预计到6月底，全省生猪出栏895万头，同比增长31.5%。

　　四是生猪外销量快速增长。今年以来，全省共调出生猪139.05万头,同比增长118.43%；调出猪肉产品7.33万吨，同比增23.19%；折合调出生猪216.75万头，同比增长71.03%，为平衡全国大市场作出了吉林贡献。

　　长春综合新闻广播记者：我省实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程，能够带来哪些实实在在的好处？目前，该工程开展的如何？取得哪些成效？ 

　　张国华：吉林省年产秸秆4000万吨以上，依托这些秸秆发展，牛羊肉等草食畜牧业对于农民增收致富，保护我们的空气环境，助力黑土地保护都具有重要意义。

　　省委、省政府对此高度重视，摆在污染防治攻坚战、乡村振兴和黑土地保护的重要位置，重视程度之高，扶持力度之大，前所未有。先后以省政府文件出台了《吉林省“秸秆变肉”工程实施方案》和《吉林省做大做强肉牛产业十条政策措施》，组建成立了吉林省“政银保担”联动支牧联盟和科技强牧联盟，在政策保障、金融服务和科技支撑上，整合资源，凝聚力量，全力支持“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程，取得扎实成效。

　　一是秸秆饲料转化成效显著。2020年，在五个县进行试点，全省饲料化利用秸秆占总量的23.3%，提升5个百分点，居“五化”利用之首。

　　省委、省政府明确，从2021年起，在全省全面推开“秸秆变肉”标志性工程，重点支持秸秆饲料化利用基础设施建设，大力推广秸秆青（黄）贮、氨化、膨化和全混合日粮等加工技术，提升秸秆饲料化利用科技含量；稳步推进“粮改饲”，鼓励规模以上企业进行技术改造、装备升级和产品研发，推动秸秆饲料向专业化生产、集约化利用、产业化经营转型；落实农机购置补贴政策，提升秸秆饲料收贮能力，促进秸秆资源就地转化、就近利用、过腹增值，预计到2021年底，全省饲料化利用秸秆达到1200万吨，占秸秆总量的30%以上。

　　目前正在推进2个千万吨秸秆转化利用项目落地，力争再通过2-3年努力，全省饲料化利用秸秆占总量的60%转化为牛羊饲料。

　　二是千万头肉牛项目建设增势强劲。肉牛产业比重大、经济效益好、产值收入高，既是支撑乡村振兴的优势产业，也是县域经济突破的支柱产业，更是带动农民增收的主导产业。

　　省委、省政府高度重视肉牛产业发展，明确出台硬招实招把肉牛产业做强做优做大。强化政策导向作用，鼓励支持有实力的大型企业牵头设立肉牛产业发展基金；开展肉牛政策性保险，每头牛最高保额由10000元提高至15000元，保费不变；支持肉牛大县加快发展、基础母牛扩群增量、肉牛良种繁育、规模养殖和精深加工；鼓励市县统筹利用财政衔接推进乡村振兴补助资金、政府债券及返乡创业等方面资金，开展万头牛场、千头牛场和屠宰加工等项目建设。

　　全省现有千头以上牛场34个，万头以上牛场2个，存栏能力19.2万头；新建肉牛产业化大项目42个，规划总投资近800亿元，建成达产后，可新增肉牛143.5万头。

　　三是畜牧业成为乡村振兴的优势主导产业。2020年，全省畜禽养殖业产值达到1547.4亿元，占农林牧渔业总产值的52%，居全国首位。

　　“十四五”时期，我们要发挥畜牧业的中轴产业作用，实施“秸秆变肉”标志性工程，启动1000万头肉牛和5000万头生猪项目建设，打造承载粮食及副产物转化增值的畜牧大产业。

　　健全机制，完善体系，促进畜牧业与乡村振兴有效衔接，加快建设集"粮食种植+畜禽养殖+粪污处理+棚模经济"于一体的现代农牧业产业园，推广“一村一品”“一乡一业”“一县一特”，鼓励引导企业、合作社与养殖户订立育肥购销合同，形成担保贷款、托养分红、订单生产等多种利益联结形式，让更多有劳动能力的农民实现就地就近养殖增收，让“两废资源”就地就近转化增值，变废为宝。