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“加快农业农村现代化 聚焦黑土地保护与利用”主题发布会畜牧部分实录

  • 发布时间:2021-06-18
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张国华局长介绍我省畜牧业基本情况
  张国华局长回答中央广播电视总台记者提问
  
  张国华局长回答长春综合新闻广播记者提问
  文字实录:

省畜牧业管理局党组书记、局长张国华:

  尊敬的女士们、先生们,新闻界的朋友们,大家上午好!感谢大家长期以来对全省畜牧业发展给予的关心、关注和支持。下面,我就吉林省畜牧业发展有关情况作简要通报。

  一、吉林省畜牧业发展情况

  吉林省是农业大省,发展畜牧业具有饲草饲料、地域空间和冷凉气候等禀赋资源优势。经过多年发展,畜牧业总量规模、质量标准和经济实力显著提升,为全省农业农村经济发展大局提供了有力支撑。其主要标志:

  一是畜牧业占据农村经济的“半壁江山”。2020年,全省猪、牛、羊、禽分别发展到2220.7万头、524.2万头、889.7万只和6.64亿只;肉蛋奶产量分别达到236万吨、122万吨和39.3万吨,肉类人均占有量位居全国第3位,禽蛋人均占有量位居全国第5位;畜禽养殖业产值达到1547.4亿元,占农林牧渔业总产值的52%,居全国首位。

  二是生猪产能恢复走在全国前列。我省是生猪净调出省份,为平衡全国大市场作出了吉林贡献。自2020年3月起,全省能繁母猪连续15个月保持正增长,截至2021年一季度末,全省生猪存栏993.1万头,恢复到2017年的109%,提前三个季度超额完成国家下达的目标任务。在全国生猪生产恢复视频调度推进会上,我省生猪生产恢复速度在全国排第6名,作为第一方阵被通报表扬。

  三是“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程建设强势开篇。2020年,全省饲料化利用秸秆占总量的23.3%,居“五化”利用之首。组织召开了“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程建设新闻发布会,强化政策导向,集聚社会力量,做优做精肉牛主业,促进秸秆资源过腹转化增值。全省现有千头以上牛场34个,万头以上牛场2个,存栏能力19.2万头。新建肉牛产业化大项目42个,规划总投资近800亿元,建成达产后,可新增肉牛143.5万头。在全国率先建设了“吉牛云”大数据平台,组建成立了吉林省“政银保担”联动支牧联盟,创新推出“吉牧阳光贷”、“吉牧e贷”等畜牧业专属金融产品,累计发放肉牛活体抵押贷款9145.8万元。

  四是畜牧业安全保障能力持续增强。全省免疫无口蹄疫区安全稳定运行43个月,31个月无非洲猪瘟疫情发生,连续三年被农业农村部评为“加强重大动物疫病防控延伸绩效考核优秀等次”。中粮、牧原、中新正大、精气神等4家企业达到国家无非洲猪瘟小区建设标准。研发推广了生猪“拱e拱”、牛羊“鼎e鼎”等畜产品质量安全追溯系统,在全国率先推行了食用动物产品电子合格证制度,畜产品质量安全信誉度明显提升。

  五是畜牧业生产生态持续改善。编制印发了《全省种养循环发展规划》,建成大型区域性粪污处理中心93个、散养密集村屯粪污收集设施3430个,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到99.5%,畜禽粪污综合利用率达到94%,分别高于国家规定目标4.5个和19个百分点。

  二、“十四五”期间全省畜牧业重点工作任务

  “十四五”时期,我们要抢抓中央和省委全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的战略机遇,立足吉林省情实际,发挥畜牧业的中轴产业作用,深入实施“秸秆变肉”标志性工程,启动1000万头肉牛和5000万头生猪项目建设,稳步发展肉羊和家禽产业,统筹发展鹿蜂等特色养殖业,打造承载粮食及副产物转化增值的畜牧大产业。

  按照《吉林省“秸秆变肉”工程实施方案》《吉林省促进畜牧业高质量发展的实施意见》和《吉林省做大做强肉牛产业十条政策措施》部署要求,持续抓好良种繁育、标准化规模养殖、畜产品精深加工、冷链物流、重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管等常态化基础性工作,突出抓好生猪稳产保供、“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程建设两大战略任务,健全机制,完善体系,促进畜牧业与乡村振兴有效衔接,鼓励支持有条件的县市,整乡整村发展养殖业,突出抓好万头牛场、千头牛场建设,打造现代"养殖园区",振兴乡村产业经济;利用养殖园区产生的粪污资源,大力发展高附加值“棚膜园区”,实现粪污就地就近循环利用,变废为宝,提升附加值。

  牢固树立大生态、大资源、大市场、大产业的理念,坚持内培外引相结合,做大做强龙头经济,加快推进“吉牛云”“吉羊链”“拱e拱”等信息化平台建设,大力发展数字化低碳绿色畜牧业,实现产业富民、兴村、强县 “一举多赢”。

  中央广播电视总台记者:目前,生猪与粮食一道,已经上升为国家食物安全战略。我省是全国生猪优势主产区,稳产保供工作取得哪些成效? 

  张国华:我省是生猪净调出省份,抓好生猪稳产保供工作,意义重大、责任重大。

  在省委、省政府高位推动下,我们坚持把生猪稳产保供作为首要的政治任务,建立了厅局长“直通车”和生猪大县包保制度,联合省财政、发改和自然资源厅等部门联合下发了7个政策性文件,共落实国家生猪调出大县奖励、贷款贴息、规模养殖场建设补助等资金1.8亿元,极大地保护和调动了养殖加工企业的生产积极性。

  全省生猪产能加快恢复,吉林省作为第一梯队受到表扬,主要标志为“四个快速增长”。

  一是生猪饲养量快速增长。截至今年一季度末,全省生猪饲养量达到1390.6万头,已恢复到2017年同期101.4%,同比增长29.7%。预计到6月底,全省生猪饲养量达到1995万头,同比增长33.7%。

  二是生猪存栏量快速增长。截至今年一季度末,全省生猪存栏993.1万头,恢复到2017年同期的109%,同比增长30.2%,提前三个季度超83.1万头完成国家下达的目标任务。预计到6月底,全省生猪存栏达到1100万头,同比增长35.4%。

  三是生猪出栏量快速增长。截至今年一季度末,全省生猪出栏397.5万头,同比增长28.5%,位居东北三省第一位。预计到6月底,全省生猪出栏895万头,同比增长31.5%。

  四是生猪外销量快速增长。今年以来,全省共调出生猪139.05万头,同比增长118.43%;调出猪肉产品7.33万吨,同比增23.19%;折合调出生猪216.75万头,同比增长71.03%,为平衡全国大市场作出了吉林贡献。

  长春综合新闻广播记者:我省实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程,能够带来哪些实实在在的好处?目前,该工程开展的如何?取得哪些成效? 

  张国华:吉林省年产秸秆4000万吨以上,依托这些秸秆发展,牛羊肉等草食畜牧业对于农民增收致富,保护我们的空气环境,助力黑土地保护都具有重要意义。

  省委、省政府对此高度重视,摆在污染防治攻坚战、乡村振兴和黑土地保护的重要位置,重视程度之高,扶持力度之大,前所未有。先后以省政府文件出台了《吉林省“秸秆变肉”工程实施方案》和《吉林省做大做强肉牛产业十条政策措施》,组建成立了吉林省“政银保担”联动支牧联盟和科技强牧联盟,在政策保障、金融服务和科技支撑上,整合资源,凝聚力量,全力支持“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程,取得扎实成效。

  一是秸秆饲料转化成效显著。2020年,在五个县进行试点,全省饲料化利用秸秆占总量的23.3%,提升5个百分点,居“五化”利用之首。

  省委、省政府明确,从2021年起,在全省全面推开“秸秆变肉”标志性工程,重点支持秸秆饲料化利用基础设施建设,大力推广秸秆青(黄)贮、氨化、膨化和全混合日粮等加工技术,提升秸秆饲料化利用科技含量;稳步推进“粮改饲”,鼓励规模以上企业进行技术改造、装备升级和产品研发,推动秸秆饲料向专业化生产、集约化利用、产业化经营转型;落实农机购置补贴政策,提升秸秆饲料收贮能力,促进秸秆资源就地转化、就近利用、过腹增值,预计到2021年底,全省饲料化利用秸秆达到1200万吨,占秸秆总量的30%以上。

  目前正在推进2个千万吨秸秆转化利用项目落地,力争再通过2-3年努力,全省饲料化利用秸秆占总量的60%转化为牛羊饲料。

  二是千万头肉牛项目建设增势强劲。肉牛产业比重大、经济效益好、产值收入高,既是支撑乡村振兴的优势产业,也是县域经济突破的支柱产业,更是带动农民增收的主导产业。

  省委、省政府高度重视肉牛产业发展,明确出台硬招实招把肉牛产业做强做优做大。强化政策导向作用,鼓励支持有实力的大型企业牵头设立肉牛产业发展基金;开展肉牛政策性保险,每头牛最高保额由10000元提高至15000元,保费不变;支持肉牛大县加快发展、基础母牛扩群增量、肉牛良种繁育、规模养殖和精深加工;鼓励市县统筹利用财政衔接推进乡村振兴补助资金、政府债券及返乡创业等方面资金,开展万头牛场、千头牛场和屠宰加工等项目建设。

  全省现有千头以上牛场34个,万头以上牛场2个,存栏能力19.2万头;新建肉牛产业化大项目42个,规划总投资近800亿元,建成达产后,可新增肉牛143.5万头。

  三是畜牧业成为乡村振兴的优势主导产业。2020年,全省畜禽养殖业产值达到1547.4亿元,占农林牧渔业总产值的52%,居全国首位。

  “十四五”时期,我们要发挥畜牧业的中轴产业作用,实施“秸秆变肉”标志性工程,启动1000万头肉牛和5000万头生猪项目建设,打造承载粮食及副产物转化增值的畜牧大产业。

  健全机制,完善体系,促进畜牧业与乡村振兴有效衔接,加快建设集"粮食种植+畜禽养殖+粪污处理+棚模经济"于一体的现代农牧业产业园,推广“一村一品”“一乡一业”“一县一特”,鼓励引导企业、合作社与养殖户订立育肥购销合同,形成担保贷款、托养分红、订单生产等多种利益联结形式,让更多有劳动能力的农民实现就地就近养殖增收,让“两废资源”就地就近转化增值,变废为宝。

 

责任编辑:宋岩

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“加快农业农村现代化 聚焦黑土地保护与利用”主题发布会畜牧部分实录

张国华局长介绍我省畜牧业基本情况
  张国华局长回答中央广播电视总台记者提问
  
  张国华局长回答长春综合新闻广播记者提问
  文字实录:

省畜牧业管理局党组书记、局长张国华:

  尊敬的女士们、先生们,新闻界的朋友们,大家上午好!感谢大家长期以来对全省畜牧业发展给予的关心、关注和支持。下面,我就吉林省畜牧业发展有关情况作简要通报。

  一、吉林省畜牧业发展情况

  吉林省是农业大省,发展畜牧业具有饲草饲料、地域空间和冷凉气候等禀赋资源优势。经过多年发展,畜牧业总量规模、质量标准和经济实力显著提升,为全省农业农村经济发展大局提供了有力支撑。其主要标志:

  一是畜牧业占据农村经济的“半壁江山”。2020年,全省猪、牛、羊、禽分别发展到2220.7万头、524.2万头、889.7万只和6.64亿只;肉蛋奶产量分别达到236万吨、122万吨和39.3万吨,肉类人均占有量位居全国第3位,禽蛋人均占有量位居全国第5位;畜禽养殖业产值达到1547.4亿元,占农林牧渔业总产值的52%,居全国首位。

  二是生猪产能恢复走在全国前列。我省是生猪净调出省份,为平衡全国大市场作出了吉林贡献。自2020年3月起,全省能繁母猪连续15个月保持正增长,截至2021年一季度末,全省生猪存栏993.1万头,恢复到2017年的109%,提前三个季度超额完成国家下达的目标任务。在全国生猪生产恢复视频调度推进会上,我省生猪生产恢复速度在全国排第6名,作为第一方阵被通报表扬。

  三是“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程建设强势开篇。2020年,全省饲料化利用秸秆占总量的23.3%,居“五化”利用之首。组织召开了“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程建设新闻发布会,强化政策导向,集聚社会力量,做优做精肉牛主业,促进秸秆资源过腹转化增值。全省现有千头以上牛场34个,万头以上牛场2个,存栏能力19.2万头。新建肉牛产业化大项目42个,规划总投资近800亿元,建成达产后,可新增肉牛143.5万头。在全国率先建设了“吉牛云”大数据平台,组建成立了吉林省“政银保担”联动支牧联盟,创新推出“吉牧阳光贷”、“吉牧e贷”等畜牧业专属金融产品,累计发放肉牛活体抵押贷款9145.8万元。

  四是畜牧业安全保障能力持续增强。全省免疫无口蹄疫区安全稳定运行43个月,31个月无非洲猪瘟疫情发生,连续三年被农业农村部评为“加强重大动物疫病防控延伸绩效考核优秀等次”。中粮、牧原、中新正大、精气神等4家企业达到国家无非洲猪瘟小区建设标准。研发推广了生猪“拱e拱”、牛羊“鼎e鼎”等畜产品质量安全追溯系统,在全国率先推行了食用动物产品电子合格证制度,畜产品质量安全信誉度明显提升。

  五是畜牧业生产生态持续改善。编制印发了《全省种养循环发展规划》,建成大型区域性粪污处理中心93个、散养密集村屯粪污收集设施3430个,规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到99.5%,畜禽粪污综合利用率达到94%,分别高于国家规定目标4.5个和19个百分点。

  二、“十四五”期间全省畜牧业重点工作任务

  “十四五”时期,我们要抢抓中央和省委全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的战略机遇,立足吉林省情实际,发挥畜牧业的中轴产业作用,深入实施“秸秆变肉”标志性工程,启动1000万头肉牛和5000万头生猪项目建设,稳步发展肉羊和家禽产业,统筹发展鹿蜂等特色养殖业,打造承载粮食及副产物转化增值的畜牧大产业。

  按照《吉林省“秸秆变肉”工程实施方案》《吉林省促进畜牧业高质量发展的实施意见》和《吉林省做大做强肉牛产业十条政策措施》部署要求,持续抓好良种繁育、标准化规模养殖、畜产品精深加工、冷链物流、重大动物疫病防控和畜产品质量安全监管等常态化基础性工作,突出抓好生猪稳产保供、“秸秆变肉”暨千万头肉牛工程建设两大战略任务,健全机制,完善体系,促进畜牧业与乡村振兴有效衔接,鼓励支持有条件的县市,整乡整村发展养殖业,突出抓好万头牛场、千头牛场建设,打造现代"养殖园区",振兴乡村产业经济;利用养殖园区产生的粪污资源,大力发展高附加值“棚膜园区”,实现粪污就地就近循环利用,变废为宝,提升附加值。

  牢固树立大生态、大资源、大市场、大产业的理念,坚持内培外引相结合,做大做强龙头经济,加快推进“吉牛云”“吉羊链”“拱e拱”等信息化平台建设,大力发展数字化低碳绿色畜牧业,实现产业富民、兴村、强县 “一举多赢”。

  中央广播电视总台记者:目前,生猪与粮食一道,已经上升为国家食物安全战略。我省是全国生猪优势主产区,稳产保供工作取得哪些成效? 

  张国华:我省是生猪净调出省份,抓好生猪稳产保供工作,意义重大、责任重大。

  在省委、省政府高位推动下,我们坚持把生猪稳产保供作为首要的政治任务,建立了厅局长“直通车”和生猪大县包保制度,联合省财政、发改和自然资源厅等部门联合下发了7个政策性文件,共落实国家生猪调出大县奖励、贷款贴息、规模养殖场建设补助等资金1.8亿元,极大地保护和调动了养殖加工企业的生产积极性。

  全省生猪产能加快恢复,吉林省作为第一梯队受到表扬,主要标志为“四个快速增长”。

  一是生猪饲养量快速增长。截至今年一季度末,全省生猪饲养量达到1390.6万头,已恢复到2017年同期101.4%,同比增长29.7%。预计到6月底,全省生猪饲养量达到1995万头,同比增长33.7%。

  二是生猪存栏量快速增长。截至今年一季度末,全省生猪存栏993.1万头,恢复到2017年同期的109%,同比增长30.2%,提前三个季度超83.1万头完成国家下达的目标任务。预计到6月底,全省生猪存栏达到1100万头,同比增长35.4%。

  三是生猪出栏量快速增长。截至今年一季度末,全省生猪出栏397.5万头,同比增长28.5%,位居东北三省第一位。预计到6月底,全省生猪出栏895万头,同比增长31.5%。

  四是生猪外销量快速增长。今年以来,全省共调出生猪139.05万头,同比增长118.43%;调出猪肉产品7.33万吨,同比增23.19%;折合调出生猪216.75万头,同比增长71.03%,为平衡全国大市场作出了吉林贡献。

  长春综合新闻广播记者:我省实施“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程,能够带来哪些实实在在的好处?目前,该工程开展的如何?取得哪些成效? 

  张国华:吉林省年产秸秆4000万吨以上,依托这些秸秆发展,牛羊肉等草食畜牧业对于农民增收致富,保护我们的空气环境,助力黑土地保护都具有重要意义。

  省委、省政府对此高度重视,摆在污染防治攻坚战、乡村振兴和黑土地保护的重要位置,重视程度之高,扶持力度之大,前所未有。先后以省政府文件出台了《吉林省“秸秆变肉”工程实施方案》和《吉林省做大做强肉牛产业十条政策措施》,组建成立了吉林省“政银保担”联动支牧联盟和科技强牧联盟,在政策保障、金融服务和科技支撑上,整合资源,凝聚力量,全力支持“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程,取得扎实成效。

  一是秸秆饲料转化成效显著。2020年,在五个县进行试点,全省饲料化利用秸秆占总量的23.3%,提升5个百分点,居“五化”利用之首。

  省委、省政府明确,从2021年起,在全省全面推开“秸秆变肉”标志性工程,重点支持秸秆饲料化利用基础设施建设,大力推广秸秆青(黄)贮、氨化、膨化和全混合日粮等加工技术,提升秸秆饲料化利用科技含量;稳步推进“粮改饲”,鼓励规模以上企业进行技术改造、装备升级和产品研发,推动秸秆饲料向专业化生产、集约化利用、产业化经营转型;落实农机购置补贴政策,提升秸秆饲料收贮能力,促进秸秆资源就地转化、就近利用、过腹增值,预计到2021年底,全省饲料化利用秸秆达到1200万吨,占秸秆总量的30%以上。

  目前正在推进2个千万吨秸秆转化利用项目落地,力争再通过2-3年努力,全省饲料化利用秸秆占总量的60%转化为牛羊饲料。

  二是千万头肉牛项目建设增势强劲。肉牛产业比重大、经济效益好、产值收入高,既是支撑乡村振兴的优势产业,也是县域经济突破的支柱产业,更是带动农民增收的主导产业。

  省委、省政府高度重视肉牛产业发展,明确出台硬招实招把肉牛产业做强做优做大。强化政策导向作用,鼓励支持有实力的大型企业牵头设立肉牛产业发展基金;开展肉牛政策性保险,每头牛最高保额由10000元提高至15000元,保费不变;支持肉牛大县加快发展、基础母牛扩群增量、肉牛良种繁育、规模养殖和精深加工;鼓励市县统筹利用财政衔接推进乡村振兴补助资金、政府债券及返乡创业等方面资金,开展万头牛场、千头牛场和屠宰加工等项目建设。

  全省现有千头以上牛场34个,万头以上牛场2个,存栏能力19.2万头;新建肉牛产业化大项目42个,规划总投资近800亿元,建成达产后,可新增肉牛143.5万头。

  三是畜牧业成为乡村振兴的优势主导产业。2020年,全省畜禽养殖业产值达到1547.4亿元,占农林牧渔业总产值的52%,居全国首位。

  “十四五”时期,我们要发挥畜牧业的中轴产业作用,实施“秸秆变肉”标志性工程,启动1000万头肉牛和5000万头生猪项目建设,打造承载粮食及副产物转化增值的畜牧大产业。

  健全机制,完善体系,促进畜牧业与乡村振兴有效衔接,加快建设集"粮食种植+畜禽养殖+粪污处理+棚模经济"于一体的现代农牧业产业园,推广“一村一品”“一乡一业”“一县一特”,鼓励引导企业、合作社与养殖户订立育肥购销合同,形成担保贷款、托养分红、订单生产等多种利益联结形式,让更多有劳动能力的农民实现就地就近养殖增收,让“两废资源”就地就近转化增值,变废为宝。

 

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