邢树纲代表：

　　您在省十四届人大三次会议上提出的《关于促进梅花鹿产业发展的建议》收悉，经认真研究办理，现答复如下：

　　梅花鹿是我省传统优势特色产业，省委、省政府历来高度重视梅花鹿产业发展，近年来先后印发了《关于加快梅花鹿产业发展的意见》《吉林省加快梅花鹿产业发展实施细则》等一系列政策措施。2023年我省关于梅花鹿产业发展的提案，被全国政协列为重点提案，国家政协秦博勇副主席亲自带领各部委到吉林省调研指导，推进政策突破，为吉林省梅花鹿产业的高质量发展充分释放了动能。截止到2023年末，吉林省梅花鹿饲养量已达到78万只，鹿茸产量达到1111.5吨，均居国内首位。下步省畜牧局将从以下几个方面，继续加大对我省梅花鹿产业发展扶持力度，推动我省梅花鹿产业发展再上新台阶。

　　一、关于加快推进国家级科研平台建设的建议

　　2021年，省畜牧局、省科技厅等5厅局联合印发《吉林省梅花鹿产业发展规划（2021-2025年）》，明确提出“实施科技研发工程”，围绕梅花鹿产业重点环节展开攻关，推动建设成果孵化基地。截至目前，东丰-国际梅花鹿产业创投园、东丰县鹿业综合试验基地、梅花鹿产业研究院肉用型梅花鹿品种培育建设和长春金荷药业中药配方颗粒开发等一批项目均落地实施。2023年，吉林农业大学和中国农业科学院特产研究所分别获批了“特产动物高效养殖共性关键技术集成示范”和“特色经济动物重要疫病新型疫苗创制”2项十四五国家重点研发计划。2024年，我局主导开展了“梅花鹿种质创新及良种高效利用技术攻关与示范推广”项目。同时依托“东丰梅花鹿产业发展院士工作站”和“吉春制药院士工作站”以及省内其他省部级科研平台，持续吸引了大批梅花鹿领域人才汇聚吉林，共筑产业创新人才高地。上述工作为推动建设国家级科研平台奠定了坚实的基础和提供了有利条件。

　　二、关于切实解决梅花鹿产品药食同源的建议

　　为切实推进梅花鹿茸角胎骨入食工作，2023年8月下旬我局组织人员赴北京中国第一历史档案馆、国家图书馆等地，查证了梅花鹿茸角胎骨食用的证明及中药典籍对鹿茸、角、胎、骨“无毒”的记载。同年9月18日，组织召开“推动梅花鹿茸角胎骨入食工作机制”研讨会，牵头成立了梅花鹿副产品入食工作推进领导小组，并与省卫健委和国家有关部门积极沟通对接，制定了梅花鹿茸角胎骨入食方案。2024年，我局与省财政厅联合组织梅花鹿茸角胎骨入食研究项目建设，在收集梅花鹿茸角胎骨食用历史证明，开展消费人群调查数据基础上，按照国家食品安全风险评估中心的指导意见，指导开展营养成分分析、卫生学检验、毒理学评价、药理作用的特殊针对性指标等必要环节开展试验。同时积极协同省卫健委、省市场厅积极与国家卫健委和国家市场监管总局对接，有序有效推进入食工作。

　　三、关于加大梅花鹿专属疫苗研发支持力度的建议

　　2022年，省委省政府印发了《关于加快梅花鹿产业发展的意见》，鼓励梅花鹿疫苗生产研发，对初次取得梅花鹿疫苗生产批号且在我省转化生产的企业，一次性奖补30万元。同年，省科技厅正式启动实施了《梅花鹿重大疫病防控技术与精细化养殖关键技术研究与示范》科技创新重大专项，支持经费200万元，系统解决梅花鹿疫病防控关键技术问题。2023年，中国农业科学院特产研究所承担十四五国家重点研发计划“特色经济动物重要疫病新型疫苗创制”项目，获中央财政资助4000万元。目前，省梅花鹿产业发展推进专班正在积极推进现有布鲁氏菌疫苗针对梅花鹿的增项工作。下一步，我局将积极推进上述各项工作的开展，落实监督和协调等职责，为突破梅花鹿尚无可用疫苗的困境，助推吉林省委、省政府打造“千亿级梅花鹿”产业等决策部署提供有力技术支撑。

　　四、关于加快引进精深加工龙头企业的建议

　　2023年，我省长春市双阳区和辽源市东丰县先后举办了第十四届（2023）和2023梅花鹿产业高质量发展大会两场主题活动，共计吸引包括贵州茅台集团健康产业有限公司、中国中药控股有限公司等大型企业在内的237家企业的3000余人参会，成功签约20余个合作项目，涵盖梅花鹿医药、文旅、食品保健品加工销售、农特产品、新能源等多个产业领域。2024年，我局将重点建设吉林省梅花鹿特色产业园区、鹿鸣春风一期2个招商引资项目。同时积极协调商务厅等部门，通过营造良好的经商氛围，并充分利用乡村振兴等专项资金组织召开产业大会和带领省内梅花鹿养殖加工企业参加各类大型展会，为省内头部企业搭建展览展示平台，助其寻求合作契机。通过引进来走出去，加快推进招商引资，为进一步推进梅花鹿产业高质量发展蓄势赋能。

　　五、加强南北中药材市场交流资源共享的建议

　　截至2023年底，东丰·国际梅花鹿产业创投园项目已完成投资12.6亿元，建成标准化加工厂房4栋，产品交易中心和人才服务中心建筑工程及外部装饰完工，吸引10余家企业入驻。2024年，将接续推动创投园项目的建设工作，充分发挥我省本地的资源、品牌和文化等优势，深入开展梅花鹿产品品牌认证和品牌宣传，推动构建规范、统一、开放的梅花鹿产品交易市场；利用吉林梅花鹿不断扩大的市场影响力，推进交易市场与京东、天猫等具有影响力的电子商务平台展开全方位、多层次的合作，并鼓励省内外涉鹿企业积极利用交易市场为平台，实现南北联动、资源共享，共同促进梅花鹿产业高质量发展。

　　六、关于加速国家强制性标准建设和执行的建议

　　全国现有涉鹿相关标准114项（现行），其中国家标准7项，行业标准14项，地方标准93项，其中吉林省地方标准54项，内容涵盖梅花鹿良种繁育、疾病防控、饲料营养等方面。我省一直重视梅花鹿标准研究，于2023年由我局组织启动了“吉林省梅花鹿标准体系研究”项目，以突破现有标准滞后于实际生产、关键环节存在缺失的窘境。下步，我局将重点围绕加强种源鉴别和质量安全等关键性标准鉴定，规范产品标识、标签、名称、品种等管理环节，鉴定结果在市场监管中予以充分应用，确保鹿产品严格按照标准生产经营、上市流通，打击假冒伪劣产品，促进市场公平竞争，提高梅花鹿产品市场竞争力。筛选必要环节省级地方标准，优化修订后申报国家强制性标准。

　　吉林省畜牧业管理局

　　2024年7月4日

　　（联系人：李 真   电话：0431-88906645）