黄智宏委员:
您在省政协十三届一次会议上提出的《关于向外省推广我省肉制品的建议》收悉,经认真研究办理,现答复如下:
一、省肉类协会成立情况
吉林省肉类协会已于1994年成立,其主要职能为:一是加强行业自律管理。宣传贯彻国家政策法令,制订行规行约,开展行评行检,规范行业行为,反映企业意见与要求,维护企业合法权益不受侵犯。二是接受政府委托加强行业管理。包括研究肉类行业发展方向,向政府提出发展战略、产业政策的建议;拟订肉类屠宰加工行业生产技术规范,产品质量行业标准,并组织贯彻实施与监督检查;对重大技术改造、引进、投资与开发项目进行前期论证。三是积极为行业企业服务。在生产经营、市场营销、信息交流、企业管理、科学技术、政策法规、经营决策、人才培训等方面为企业提供全方位服务;办好协会主办或联办的刊物、杂志、年鉴及信息网络;表彰先进企业,推动优秀科技成果的普及应用,提高企业素质,促进产业和产品升级。四是开展区域交往活动,组织企业与省内外同行业的经济、贸易、技术交流。
二、主要工作情况
2020年以来,面对错综复杂的肉类行业发展趋势,特别是新冠肺炎疫情和非洲猪瘟疫情的双重冲击,该协会主要做了以下两个方面工作:
(一)全力组织抗击疫情,保生产,稳供应
一是及时组织会员企业认真学习和落实《畜禽屠宰加工企业新冠肺炎疫情防控指南》和《非洲猪瘟疫情应急实施方案》,强化全员疫情防控意识,提高疫情防控技能,落实疫情防控措施,使全省73家会员企业均未发生疫情,稳定了畜禽屠宰加工和肉品生产,保证了全省肉品市场的供应。
二是落实鲜活农产品运输“绿色通道政策”,维护肉品市场流通秩序。特别是积极协助政府部门,将与疫情防控重点物资保障相关的饲料、种用畜禽、出栏畜禽、冷鲜肉及冷冻肉纳入政府生活必需品应急运输保障范围,确保待宰的活畜禽和冷鲜冷冻肉品物流运输顺畅。对个别村屯出现的“封村断路”出栏送宰活畜禽运出受阻,屠宰加工企业停工待料的问题,协会均积极协调县(市)政府及时解决。
三是帮助多家会员企业积极申报并进入“疫情防控重点保障物资生产企业名单”和“复产复工重点企业名单”。使入围企业及时获得国家专项资金支持和再贷款等优惠政策的扶持。
四是协调政府相关部门帮助解决复工复产企业员工“返岗难”的问题,使基层村民委员会(社区)及时为出村(社区)返岗就业人员开具健康证明。
五是帮助复工复产企业“银企对接”,及时解决复工复产企业流动资金贷款,并促进政府贷款贴息和养殖、无害化处理等财政补贴落实到位。
(二)全面搞好服务,强化协会的经常性工作
一是组织跨省肉类行业合作,推销“吉猪”“吉肉”,开拓国内市场。我省是农业大省,粮食和饲料资源丰富,发展畜禽养殖和肉类加工的优势得天独厚。吉林产的畜禽及其肉品深受国内各地市场的欢迎。由于疫情的阻隔,南方一些省市肉品供应短缺,而省内肉品销售市场需求有限,“吉猪”“吉肉”外销出省势在必行。为此,该协会在2019年和浙江省合作推销2.25亿元“吉肉”产品基础上,2020年又积极与上海、天津、广东等地肉类协会及政府农业部门、商务部门沟通协调,推介我省优质肉猪和畜禽肉品畅销长三角、珠三角和环渤海地区,既满足了当地肉品市场的供应,又促进了全省畜禽养殖业和肉品加工业的发展。
二是维护会员企业权益,推介企业品牌,为企业排忧解难。全年为会员企业解决招商引资、土地开发利用、基础设施建设、生态环境保护、政府采购招标、生产技术难题,设备工艺改造等十多个方面的问题。通过服务会员,服务肉类行业发展,全面提升会员企业的管理水平和生产加工能力,以及市场拓展空间。组织会员和业内企业积极参加在青岛举办的“中国国际肉类产业周活动”,参展促销。推荐吉林华正、长春皓月等企业参加中国肉协组织的全国评先创优和技术能手大赛活动,为全省肉类行业发展树立榜样。继续在全省肉类行业推广畜禽无抗生素养殖、畜禽肉品质量溯源体系建设、肉品防伪激光灼刻等多项新技术,提高了我省肉类行业发展的科技含量。
三是发挥协会桥梁纽带作用,服务政府,提升全行业的管理水平和自律水平。2020年受政府相关部门委托,全年参与编制《畜禽屠宰监控平台建设及运行管理规范》《生猪屠宰同步检验操作规程》《畜禽肉水分限量标准》等国家标准和地方标准8个。配合举办了“全省动物检疫员技能大赛”活动,提升了动检队伍的专业素质和技术能力,弘扬了劳模精神和工匠精神,强化了知识型、技能型、创新型高素质动检队伍的建设。参与组织“全省畜禽屠宰法规标准培训班”“全省畜禽屠宰企业肉品品质检验员培训班”,全年培训业内企业负责人和肉品检验人员495人。在建立地方政府储备肉制度、完善肉品冷链仓储物流体系建设、强化动物卫生检疫检验队伍建设、畜禽病害肉无害化处理等方面,积极向政府有关部门献计献策,提出的建议均被政府采纳。
四是加强党的组织建设和协会自身建设,全面提高服务水平。为进一步强化协会党的组织建设,解决了十几名党员分散在全省各地“集中活动难”的问题,及时改组党支部,和会长单位——中共吉林华正农牧业开发股份有限公司党支部合并组建中共吉林省肉类协会联合党支部,全面开展党员思想、组织、作风建设,强化了党的领导。以视频会议的形式召开了四届七次理事会议,全面总结和部署了协会工作。
三、下步工作计划
国家十四五战略发展规划已正式实施,吉林省肉类协会将在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下,继续带领全体会员全面贯彻落实党中央国务院和省委省政府的方针政策,努力拼搏,克服疫情影响,促进全省肉类行业稳定、健康的发展。在全面做好协会党的组织建设和常规性工作的同时,重点完成以下工作:
一是组织会员企业开展新修订颁布实施的《生猪屠宰管理条例》和《动物防疫法》的宣传贯彻工作。
二是进一步开展新冠肺炎疫情和非洲猪瘟疫情防控专业技术培训工作。适时启动肉品品质检验员岗位培训和考核发证工作。
三是强化党的组织建设。完成本会党员会员和会员企业的重新登记工作。通过重新登记,进一步加强党的组织领导,加强行业自律和协会的自身建设。
四是强化协会信息服务工作。完善提高协会三个微信平台的标准化建设,扩大信息服务范围,加大政策、法规、发展趋势等方面的信息量,提倡平台互动,及时为会员企业排忧解难。
五是强化做好省内肉类企业的品牌宣传和推广工作,全面贯彻国家品牌计划精神,严格筛选省内高品质、高信誉的肉企,积极进行推介,同时利用吉林省肉类协会与各省级肉类协会的关系,积极的推进各发达省份肉类运营商到吉林参观考察,同时带领本省肉类企业走出去,到肉类消费大省考察学习,探索与省内外慈善机构合作,通过捐赠慈善活动肉品等公益宣传模式,积极将吉林省肉类品牌推向全国。
吉林省畜牧业管理局
2023年6月15日
(联系人:陶 民 联系电话:0431-88906637)









