吉林通化柳河县凉水镇西岔村村民徐山从事耕牛产业10余年。柳河农商银行运用再贷款资金向其发放了30万元低利率信用贷款，帮助其不断扩大养殖规模。目前，徐山已从原有的几头牛发展到40余头牛，不仅日子越过越好，还成为家喻户晓的养牛大户。

　　据了解，人行通化市中支积极落实吉林省委、省政府关于实施“秸秆变肉”工程的相关部署，加大金融支持肉牛产业力度，引导辖内金融机构促进绿色农业发展，积极助力乡村振兴。截至6月末，通化市金融机构发放肉牛产业贷款余额1.93亿元，同比增长144.54%；通化市肉牛已发展到15.5万头，同比增长12.8%。

　　部门联动加大扶持力度

　　为保障肉牛产业发展壮大，人行通化市中支联合通化市农业农村局、财政局、银保监局、金融办成立“肉牛产业金融服务专项工作推进组”，引导辖区金融机构将金融支持肉牛产业作为乡村振兴金融服务工作重点，制定出台《关于金融支持肉牛产业高质量发展实施方案》《关于加快推动肉牛养殖及相关产业农担贷业务的通知》《畜禽活体抵押实施细则》等，加大信贷资源调配和倾斜力度，实现肉牛养殖、生产、储运、销售全产业链信贷支持全覆盖。

　　宣传推动确保落实到位

　　为切实将金融支持政策落实落细，把金融产品和服务送到农户家门口，人行通化市中支组织辖区金融机构开展形式多样的金融宣传活动，促进肉牛养殖户更好了解金融产品，提高政策知晓率。通化农商银行深入村部和村屯，实地走访养殖户“送政策问需求”，累计受众达1320人次；辉南农商银行开展“万户千企”金融助农行动，通过“吉牛云”大数据平台与辉南县41户养殖主体全部进行对接；农行通化分行对畜牧业客户信贷需求开展大走访、大调查活动，对优质信用户直接生成信贷“白名单”，为开展肉牛产业贷款奠定坚实基础。

　　资金拉动降低融资成本

　　据了解，为有效帮助养殖户降低融资成本，人行通化市中支引导地方法人金融机构运用再贷款资金为肉牛产业提供低成本信贷支持。今年1至6月，通化市运用再贷款资金共计发放肉牛贷款1608万元，贷款余额3584.5万元，贷款加权利率低于6%。同时，该中支引导金融机构充分发挥财政资金撬动作用，推出“银行贷款+财政贴息”“银行贷款+农担担保+财政贴息”等模式，满足肉牛产业多样化融资需求。吉林银行通化分行开办的“吉牧阳光贷”由吉林省农业融资担保有限公司为养牛户提供担保，财政部门给予30%的贴息优惠。截至6月末，已为7户养殖户发放380万元，贴息后利率4.35%，有效节约了养殖户的融资成本。

　　信用驱动精准对接需求

　　为着力优化农村金融生态环境，引导信贷资金精准滴灌肉牛产业，人行通化市中支指导并督促金融机构开展整村授信活动，精准对接肉牛养殖户需求。截至目前，通化市所辖685个村中已有438个村开展了农户信用档案建设工作，132个村建立了农户信用评价体系。辖区金融机构共计为27.37万农户建立了信用档案，并对其中2087户养牛户进行了信用评定。辉南农商银行通过与138个行政村村支两委组织村民共同召开“整村授信”启动会，实现种养殖户全覆盖、肉牛工程资金需求全掌握，目前，已对两个肉牛养殖较为集中的金川村和永丰村的175户肉牛养殖主体进行信息采集，为其中136户授信940万元。

　　创新带动破解支农难题

　　今年3月，通化市二道江区鸭园镇头道沟村个体工商户张昕想扩大养牛场生产规模，急需一笔购买母牛和饲料的资金。中行通化分行通过人民银行动产融资统一登记公示系统，为其办理了“中银吉畜贷”肉牛活体抵押低息贷款100万元，贷款利率仅为3.85%。在信贷资金的助力下，张昕的养牛场已成为二道江区先进养殖场，并参与了“全国农技推广体系改革与建设补助项目”，示范肉牛养殖规模240头。据了解，为缓解肉牛养殖户缺乏合格抵质押品、难以从银行获取信贷资金的难题，人行通化市中支根据《吉林省推进畜禽活体抵押贷款试点工作方案》要求，指导辖内各金融机构依托人民银行动产融资统一登记公示系统，创新推出“肉牛贷”“兴旺贷”“九牧宝”“吉农牧贷”等系列活体抵押贷款产品。截至6月末，已累计为通化市肉牛养殖户进行活体抵押90笔、贷款余额2165.1万元，切实支持了肉牛养殖户发展壮大。