各省(区、市)草原监理站(中心、局),新疆生产建设兵团草原监理站:
为进一步规范草原行政处罚行为,提高草原执法案卷制作水平,我中心组织开展了2014年-2015年草原行政处罚案卷评查工作。现将案卷评查结果通报如下。
今年,中心共收到河北、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、云南、甘肃、青海、宁夏、新疆10个省区和新疆生产建设兵团报送的45卷草原执法案卷,其中草原行政处罚案卷27卷。
经组织专家对27卷行政处罚案卷进行评审, 5卷草原行政处罚案卷被评选为优秀案卷,即,内蒙古自治区克什克腾旗农牧业局报送的赵铁军非法开垦草原案;青海省格尔木市农牧局报送的魏斌邦非法破坏草原植被案;宁夏回族自治区固原市原州区农牧局报送的宁夏红石建材有限公司非法破坏草原采石、修路案;宁夏回族自治区同心县农牧局报送的马建峰非法毁草采砂案;新疆维吾尔自治区哈密市草原监理所报送的帕塔尔夏克尔破坏草原禁牧围栏案。
总体来看,各地报送的案卷制作水平较以往有所提高,但仍存在行政处罚程序有瑕疵、行政处罚决定书制作不规范以及证据收集不完整、缺乏证明力等问题。希望各地进一步加大草原执法培训力度,并把执法文书制作作为培训的重要内容。同时,要积极组织开展草原执法案卷评查活动,交流学习经验,及时发现问题,提出改进措施,不断提高草原执法文书制作水平。










