桦甸市抢抓全省"秸秆变肉"暨千万头肉牛建设工程历史机遇，全面落实《吉林省"秸秆变肉"工程实施方案》和《吉林省做大做强肉牛产业十条政策措施》，坚持政策促动、示范带动、项目拉动、品牌驱动整体发力，推动肉牛产业驶入跨越发展快车道。

　　一是抓高位统箸，凝聚发展合力。桦甸市组建"肉牛办"和7个专项工作组，先后出台了《肉牛产业发展实施意见》、《肉牛产业发展规划（2021-2030)》、《吉林省"肉牛十条"桦甸市"五化"落实方案》,"清单化"落实肉牛存量、贷款意愿和养殖用地调查等 20 项年度重点任务，"图表化"制作黄牛养殖现状图和现状表，"手册化"编印《肉牛养殖金融产品介绍》等工作手册，"模板化"建立饲养量统计台账、养殖意愿普查台账、三级包保台账，"制度化"出台秸秆饲料化利用、养殖户培训、动物疫病防控等系列文件，"机制化"建立定期调度、督查督办、责任考核等监督激励工作体系，确保各项工作高质高效推进落实。

　　二是抓良种繁育，打造核心优势。桦甸市持续抓好72处人工改良站建设，开展肉牛人工改良员技术培训，基础母牛数量始终保持占比黄牛总数的70%以上，品种改良率保持在95%以上。围绕本地役牛与"西门塔尔""安格斯"三元杂交改良，组建产学研协同创新团队，全力申报县级种牛培育科研项目。与吉林农大、省农科院等省内科研院校在良种繁育、疫病防控、科技成果转化等全产业链建设方面开展校地合作。

　　三是抓示范带动，加快扩群增量。桦甸市坚持小规模、大群体、多层次发展模式，积极引导肉牛养殖"下山、离屯、入区、进园"，加快黄牛扩群增量。重点打造万头以上乡镇5个、万头以上村1个、千头以上村33个、50头以上家庭农场300个、15头以上专业户1000个。上半年，桦甸市黄牛存栏量、饲养量同比分别增加 3.09万头、3.55万头，分别增长33.4%和29.6%。预计全年黄牛饲养总量可达到19万头，进入全省养牛大县行列。

　　四是抓项目建设，夯实重点支撑。桦甸市大力实施现代农业产业链招商，总投资10.66亿元，开工万头肉牛养殖项目1个、千头桦牛种牛研发繁育基地1个、千头肉牛养殖项目5个。2021年计划完成投资3.57亿元，全部建成后将增加养殖量1.85万头， 预计可实现年销售收入7.76亿元，并持续示范带动周边农户增加饲养量8万头以上。

　　五是抓秸秆转化，促进农牧循环。桦甸市大力实施"秸秆变肉"工程，坚持以"秸秆饲料化"为主攻方向，建立秸秆捡拾打捆社会化服务、财政补贴机制，积极构建秸秆离田和"收—储—运—用"市场化模式，不断提升秸秆过腹转化能力。预计全年饲料化利用秸秆42万吨，利用率达到41.9%，高于全省目标11.9个百分点。深入推进畜禽粪污资源化利用，桦甸市规模养殖场粪污处理设施配套率达100%，畜禽粪污资源化利用率达90%以上。

　　六是抓要素保障，完善支持体系。桦甸市积极破解散养户贷款难问题，"政银保担"联动支牧，发动银行机构推出18款金融产品，共为3200余户养殖户发放贷款2.19亿元。加大养牛户贷款贴息和项目财政奖补力度，全年预计落实贴息及奖补资金500万元以上。全面开展可利用土地调查，确认规模养殖项目可利用地块 52个、463.4万平方米。狠抓疫病防控和畜产品质量安全建立兽医巡回医疗队， 维护无疫区建设高效运行。

　　七是抓品牌建设，做强龙头企业。桦甸市依托金牛牧业公司，加强"一区、一品、一牌、一标识"（一个中国特色农产品优势区，一个特色引导品种，一个农产品区域公用品牌、农产品地理标志产品）运营管理机制建设，充分利用东博会、农博会等交流平台， 发挥新媒体、电商、网红等传播作用，做好品牌宣传和品牌产品的产销对接，提高"桦牛"肉品溢价效应市场认可度。"桦甸黄牛"先后获评"中国农业品牌"、"中国农产品区域公用品牌", 成功创建"中国特色农产品优势区"；金牛牧业公司获评省级畜牧业全产业链重点龙头企业，被指定为北京冬奥会合作供应商。